Deniz yönetişimi, tasarruftan ötürü tüketim ve ticareti kolaylaştırır. İşte bu konuda ne yapabiliriz.

New England balıkçılar daha az ve daha az balık yakalamak için daha çok ve çok çalışmaktan şikayet ettiğinde, Spencer Baird araştırmak için bir bilimsel ekip kurdu. Bir balıkçılık başarısızlığı bir zamanlar düşünülemez gibi görünse de, Baird raporunda, “kıyı araştırmalarının endişe verici bir azalması, kendi incelemelerimin yanı sıra tanıklığı alınanların kanıtları tarafından iyice tespit edildi” diye yazdı.

Rapor, Baird'in ABD Balıkçılık ve Balıkçılık Komisyonu'nun ilk başkanı oldu. Yıl 1872 idi.

Baird, okyanusun sınırlarını tanıdı. Ancak on yıl sonra, İngiliz meslektaşı Thomas Huxley, kesinlikle farklı bir bakış açısına sahipti. Deniz balıkçılığını “tükenmez” olarak adlandırmak Huxley, düzenlemeleri işe yaramaz buluyordu, çünkü “yaptığımız hiçbir şey balık sayısını ciddi şekilde etkilemiyor”.

Gelecek yüzyılda, balıkçılık giderek daha da mekanikleştikçe, Huxley’nin okyanusların sınırsızca cömert olduğu düşüncesi, olmadıklarına dair kanıtlar olarak devam etti. Bugün, Küresel balık stoklarının yüzde 80'i Sınırlı ya da öteye avlanır ve okyanusun korunmasındaki başarısızlığımız - sadece içindeki balıkları değil - sınırlı bir kaynak olduğu için, bir 2014 raporunda uluslararası bir hükümet ve iş dünyası komisyonu toparlanabilme yeteneğini tehdit etti.

“Habitat tahribi, biyolojik çeşitlilik kaybı, aşırı avlanma, kirlilik, iklim değişikliği ve okyanus asitlenmesi okyanus sistemini çöküş noktasına itiyor” Küresel Okyanus Komisyonu eş başkan uyardı.

Bilim adamları, yüksek denizleri saran hastalıkların birçoğunun nasıl tedavi edileceğini bilirler - yani, denizlerin milletlerinin yetki alanının ötesinde, deniz kenarındaki 200 deniz mili uzağındaki okyanus suları. Biyolojik çeşitlilik sıcak noktalarında balıkçılık, denizcilik ve derin deniz dibi madenciliği gibi endüstriyel faaliyetlerin kısıtlanması, okyanus sağlığının geri kazanılması yönünde uzun bir yol olacağını söylüyorlar. Ancak, tasarruf ve ticareti yönetmek için yaratılan düzenleyici bir yapıda, korunmaya değil, bu tür önlemlere yer yoktur.

Balast'ın korkutucu bir şekilde hayal bile edemeyeceği şekilde, deliller karşısında bile inatla Huxley tüneli vizyonuna tutulmuş bir sistem.

Dişsiz Koruma

Okyanusun ödülünü düzenlemenin temel uluslararası çerçevesi Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'dir. 1994'te yürürlüğe giren UNCLOS, daha önce BM anlaşmalarının bıraktığı boşlukları doldurmak için (Uluslararası Denizcilik Örgütü aracılığıyla) deniz taşımacılığını ve balıkçılık (Gıda ve Tarım Örgütü aracılığıyla) düzenleyen yerini aldı.

Anlaşma yakında, UNCLOS’un XIUMX Uygulaması’nın (Uluslararası Deniz Tabanı Kurumu aracılığıyla) derin deniz yatağı madenciliğini yöneten XIUMX Uygulaması ile desteklendi. 1995 UN balık stokları anlaşmasıolarak bilinen 10 bölgesel balıkçılık yönetimi organizasyonlarına dayanmaktadır. RFMOssürdürülebilirlik kurallarını uygulamak.

UNCLOS, kendi vatandaşlarının ve gemilerinin ulusal yargı yetkisi dışındaki alanlarda (okyanus sularının üçte ikisi) anlaşmaya uymasını sağlamak için 166 ülkeye güveniyor. Ülkeler, ulusal çıkarlarını yansıtan hükümetler arası anlaşmaları - farklı iş sektörlerini yönettikleri için "sektörel" anlaşmalar olarak adlandırılan - imzalama eğilimindedir. Bu sektörel anlaşmalar, deniz kaynaklarının uluslar arasında adil kullanımını ve sömürülmesini sağlamak için yetkili organlar oluşturur. Sektörel organlar balıkçılık, madencilik, gemicilik ve yönettikleri diğer endüstrilerin çıkarlarını temsil etseler de, isterlerse koruma önlemlerini geçirebilirler. Ve bazılarının var: Bir sektörel organ, örneğin Uluslararası Balina Avcılığı Komisyonu, balina avcılığı yapmayan üye ülkelerin baskısı altında 1980'lerde balina avcılığına bir moratoryum getirdi. Buna karşılık, anlaşmalara çoğunlukla sadece balıkçı ülkelerini dahil eden sektörel organlar olan RFMO'lar, genellikle koruma önlemlerine karşı direndiler.

UNCLOS ayrıca, kıyı ülkelerine, deniz kıyısındaki 200 deniz mili içindeki deniz kaynaklarına münhasır haklar tanıyan hükümlerle ülkelerin ekonomik çıkarlarını da koruyor. Örneğin açık deniz petrol ve gaz araştırmaları, bu özel bölgelerdeki ülkeler tarafından denetlenmektedir. Ancak, yetersiz ulusal düzenlemeler felakete yol açabilir, çünkü 2010'in ölümüne neden olan ve Meksika Körfezi'ndeki ABD sularına yaklaşık 11 milyon varil petrol attı - 5 Deepwater Horizon petrol sızıntısı acı verici bir şekilde açıkladı. Küresel Okyanus Komisyonu komisyonunun, benzer felaketleri önlemenin tek yolunun, şirketleri çevresel zararlardan sorumlu tutan güvenlik ve çevresel standartlar konusunda bağlayıcı bir uluslararası anlaşmadan geçiyor.

Birçok bilim insanı, okyanusların korunmasının önündeki en büyük sorunlardan biri, sektörel anlaşmaların uyumluluk için bağlayıcı önlemlere dayandığı, koruma gibi Yabani Hayvanların Göçmen Türlerinin Korunması Sözleşmesi ve Biyolojik Çeşitlilik SözleşmesiNeredeyse sadece gönüllü önlemlere bağlı.

Londra’nın uluslararası bir kamu politikası koalisyonu olan Commonwealth Sekreteryası’nın deniz yönetiminin danışmanı Jeff Ardron’ın, yüksek denizleri koruyabilecek genel ve hatta bölgesel koruma anlaşması olmadığını söylüyor. Ardron, bilim adamlarının hassas sonuçları olan hassas bir ekosistemi korumak için sektörel organları tek tek ele geçirmek zorunda kaldıklarını söylüyor. “Verimsiz ve sinir bozucu ve yavaş” diyor ve “şu an sahip olduğumuz tek şey onlar” dedi.

Sargasso Runaround

Örneğin, Sargasso Denizi, Kuzey Atlantik'te kaplumbağa, balık, salyangoz, yengeç ve diğer hayvanlardan oluşan çeşitli bir topluluğu destekleyen sargassum deniz yosununun adını taşıyan devasa bir okyanus alanı. Sargasso, bitki örtüsünün gezici matlarında yumurtlamak için nehirlerden ve derelerden binlerce mil yol kat eden nesli tükenmekte olan Amerikan ve Avrupa yılanbalıkları da dahil olmak üzere çok sayıda tür için üreme ve üreme ortamı sağlar.

Kapsamlı bir düzenleyici çerçevenin olmayışı, Sargasso Denizini insani zararlardan koruma çabalarını engelledi. Tam Warner Minton tarafından fotoğraf (Flickr / Creative Commons)Akımlar tarafından sınırlanan, karayla değil, insan etkilerinden çok az koruma sağlayan tek deniz. Akıntılar kirliliği, plastik ve diğer kalıntıları yoğunlaştırıyor. Monterey Bay Akvaryumu Araştırma Enstitüsü'ndeki bilim adamları, bu baskıların biyoçeşitlilikte önemli düşüşler 1970’lerden bu yana 2014 Deniz Biyolojisi kâğıt.

2010’te, Uluslararası Doğa Denizcilik ve Kutupsalları Koruma Birliği’nin yüksek deniz politikaları danışmanı Kristina Gjerde, bu hassas ekosistemi korumak için Sargasso Deniz İttifakı’nın kurulmasına yardımcı oldu. Gjerde ve meslektaşları bilimsel dava yaptı Sargasso'yu, BM'nin Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesini korumayı garanti eden önemli bir ekolojik alan olarak tanıdığı için. Delegeler 2012 UN biyoçeşitlilik görüşmeleri Sargasso'nun korunma kriterlerini karşıladığını kabul etti. Ancak, deniz koruma alanlarını ulusal yargı alanının ötesinde yönetme yetkisi, bölgedeki payını paylaşan hükümetler arası sektörel kuruluşlara aittir. Bu yüzden Sargasso ekibi sırayla her birine itiraz etmek zorunda kaldı.

İlk önce Sargasso Denizi'ndeki orkinos balıkçılığına ilişkin yetki alanlarıyla balıkçılık organına yaklaştılar. Atlantik Tuna Koruma Uluslararası Kongre. Temsilciler Sargasso ekibine fazla balık avlamayan bir bölgeyi koruma gerekçesini görmediklerini söylediler. Daha sonra, ekip denizcilik kirliliğini düzenleyen Uluslararası Denizcilik Örgütüne yaklaştı. Yetkililer, atık su, balast suyu tahliyesinin (yabancı türlerin yanı sıra kirliliği de taşıyabilecekleri) veya gemi geçişinin sargassayı zedelediğini kanıtlamak istedi.

Gjerde, “Kanıt herhangi bir konuda üstesinden gelmek için çok zor bir seviye” diyor. Bilim adamlarının endüstriyel okyanus faaliyetlerini yöneten organları önlemlerini faaliyetlerine dahil etmeleri için ikna etmeye çalışmasının nedeni budur. Sonunda, yıllarca süren görüşmelerden sonra, Gjerde ve müttefikleri en azından Sargasso için bir miktar koruma kazandı. Geçen yıl, Kuzeybatı Atlantik Su Ürünleri Örgütü, deniz tabanına zarar verebilecek su ortasında trol teknesinin yasaklanmasına, trollerde yakalanan savunmasız gösterge türlerinin rapor edilmesine ve hepsinin ilan edilmesine karar verdi. denizda¤lar kendi yetki alanında 2020 ile dip trolünü sınırlar.

Sargasso ekibi, deniz tabanının madenciliğini düzenleyen Uluslararası Denizcilik Örgütü veya Uluslararası Deniz Tabanı Kurumu ile henüz benzer bir anlaşma sağlamamıştır. Bu da mevcut düzenleyici yapılarda en sinir bozucu kusurlardan birini göstermektedir. Kapsamlı bir düzenleyici çerçevenin bulunmaması, okyanus savunucularının hassas bir bölgeyi yalnızca bir başka türden risk altında bulmaları için bir sömürü türünden koruyabileceği anlamına gelir.

Sinerjik Tehditler

Açık okyanuslar, Dünya'nın neredeyse yarısını kaplar, çevre açısından en önemli bölgelerinden bazılarını barındırır ve on milyonlarca insana istihdam ve gıda güvenliği sağlar. Yine de, koruma organları yaptırım çıkarmayacak kadar güçlüyken, sömürecek başka kaynak kalmayıncaya kadar okyanusun kaynaklarını sömürmek mümkün.

Plastik atıklar, kaldırımlar için uluslararası işbirliği gerektiren dünya okyanuslarına yönelik tehditlerden bir tanesidir. Fotoğraf NOAA izniyleAşırı avlanma tehlikesi altındaki deniz türleri de plastiklerden, atık sulardan, endüstriyel kimyasallardan, tarımsal su akışından ve diğer kirleticilerden kaynaklanan yaygın kirlilikle mücadele etmelidir. Gemiler hakkında serbest bırakma 1.25 milyon mt (1.4 milyon ton) petrol Her yıl, ve cruise gemileri yalnız 30,000 galon olarak (100,000 litre) lağım suyu her gün. Bilim adamları bunu tahmin ediyor plastik atık öldürür yılda bir milyondan fazla deniz kuşu ve 100,000 deniz memelisi.

Bu streslere ek olarak, bilim adamları iklim değişikliğinin deniz yaşamı üzerindeki etkilerinin kanıtlarını belgelemişlerdir. Morina ve diğer derin deniz balıkları, daha soğuk suları bulmak için kutuplara doğru ilerliyor. Mercan resifleri, sıcak sulara tahammül edememektedir 30 yüzde daha fazla asit yaptı Aşırı karbon dioksit ile yaygın ağartma yaşanıyor. Sıcak sular daha az oksijeni emdiği için, türler ton balığı ve marlin gibiZaten balıkçılıktan gelen yoğun baskı altında, derin sularda daha az zaman avlıyorlar.

“Siyasi irade her şeyin merkezinde yer almaktadır.” - Michael OrbachBu etkileri çok ciddi olduğu için, birçok bilim adamı, türlerin iklim değişikliğinin etkilerinden kurtulması için yetişen ortamları korurken kirliliği ve aşırı avlanmayı kontrol etmenin yeterli zaman alabileceğini düşünüyor. Uydu ve uzaktan sensör teknolojisindeki son gelişmelerin şu anda gemileri tespit edebileceğini söylüyorlar. yasadışı balık, hangi tutmak yardımcı olabilir milyonlarca ton balık karaborsa dışında. Interpol, uluslararası polis bekçisi, son zamanlarda bir balıkçılık suç ünitesi Ülkelerin korsan balıkçıları limana geldiklerinde yakalamalarına yardımcı olmak. Ancak, başarı yasadışı balıkçılığı sorumlu tutmak için birlikte çalışan ülkelere bağlıdır.

Milletlerin uluslararası koruma önlemleri konusunda işbirliği yapmaya ikna edilmesinin ağır bir artış olduğunu kanıtladı, diyor Duke Üniversitesi’ndeki Çevre Çevre Okulu’nun denizcilik ve politikadan emekli profesörü olan Michael Orbach. “Siyasi irade her şeyin kalbidir” diyor.

Ülkelerin izleme ve uygulama için kaynaklara ihtiyaçları vardır, ancak aynı zamanda koruma için bu kaynakları kullanma isteklerine ihtiyaçları vardır. “Bu büyük bir gereksinim” diyor Orbach.

Ufukta umut

Eğer Orbach'a kalsaydı, açık denizlerdeki bütün insan faaliyetlerinin, ihlal edenleri izleme ve yaptırma yetkisine sahip bir düzenleyici kurumdan izin alması gerekirdi. Bu, balıkçılık, denizcilik ve madencilik örgütlerine güvenme sorununu kendi kendilerine polise çözecektir.

Ancak, böyle bir sistemi kurmak ve işletmek, halk desteğinin toplu olarak desteklenmesini gerektiriyor, diyor. Ve bu olası değil. “Okyanusun korunmasının arkasındaki halkı elde etmek çok zor” diyor. “Çoğu insanın bildiği bir şey değil.”

Bu yüzden okyanus savunucuları yıllardır sahne arkasında sahne arkasında çalışıyorlar. biyolojik çeşitlilik korumaları deniz hukukuna Sonunda çabaları karşılığını veriyor.

BM Genel Kurulu geçen yıl bir kararı kabul Ulusal yargı alanının ötesindeki alanlarda deniz biyolojik çeşitliliğini ve genetik kaynaklarını korumak için UNCLOS'u genişletmek. Deniz koruma alanlarının ve çevresel etki değerlendirmelerinin geliştirilmesini gerektiren karar, daha güçlü denizlerin korunmasına yönelik tedbirlerin oluşturulması için zemin hazırlamaktadır. Dört kişiden ilki “hazırlık komitesi”Bu baharda bu önlemlerin nasıl görünmesi gerektiğini özetlemeye yönelik oturumlar gerçekleşti.

Toplantılara katılan Gjerde, anlaşmanın ülkelerin nihayetinde anlamlı korumalar sağlamak için uluslararası yasal olarak bağlayıcı bir anlaşma yapacağını kabul ettiğini belirtti.

Okyanusun yalnızca yüzde 2'i ile korunan - ve bazı bilim adamları biyolojik çeşitliliği korumak için yüzde 30'i tavsiye ediyor - deniz rezervleri oluşturmak en önemli önceliktir. Ayrıca, derin deniz tabanından su sütununa kadar habitatlara zarar verebilecek faaliyetleri kısıtlayan deniz rezervlerinin belirlenmesi için bir işlem sunmaktadır.

Sadece Yüzde 2 artış. Okyanusun Korunması - Bazı Bilim Adamları Tavsiye Ediyor Yüzde 30 artış. Biyoçeşitliliği korumak için - deniz rezervleri oluşturmak en önemli önceliktir.

Komite, 2017'in sonunda Genel Kurula önerilerde bulunmayı beklemektedir. Ardından, yeni biyoçeşitlilik anlaşmasıyla ilgili uluslararası fikir birliği oluşturma zorluğu başlar, bu süreç yıllar sürebilir.

Fakat ondan önce çok şey olabilirdi. Commonwealth Sekreteryası Ardron, sektörel örgütlerin şu anda korunan alanlar kurmasını engelleyecek hiçbir şeyin olmadığını söylüyor. “Sadece, bunun yapılması gerektiğine ikna edilmek zorundalar”

Ve halkın rol oynadığı yer orasıdır. Tüketiciler, örneğin cüzdanın gücü, veya hükümetlerine yasa koymaları için baskı yapmak gemilerde emisyon kontrolleri, büyük ölçüde düzenlenmemiş kaynağı sera gazı emisyonları.

Sonuçta, iyi okyanus yönetişimi bireylerin başarabileceklerinin ötesinde yatıyor. Sosyal medya da yararlı olabilir, diyor Gjerde. Bilim adamları ve koruma grupları, Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesini madencilik kararlarını halka açık bir incelemeye açmaya çağırırken, bir Twitter kampanyası, aynı şeyi isteyen bir dilekçede neredeyse 800,000 imzasını almaya yardımcı oldu. Gjerde, yeterince insanın okyanuslar hakkındaki endişesini dile getirmesi durumunda, bilim insanları Ağustos’ta yapılacak bir sonraki UNCLOS deniz biyoçeşitliliği toplantısındaki hazırlık komitesindeki kaldıraç olarak desteğin kullanılmasını kaldırabilirler.

Sonuçta, iyi okyanus yönetimi, bireylerin başarabileceklerinin ötesindedir. Ve Gjerde, yeni BM biyoçeşitlilik anlaşmasının nihayet bilim insanlarına toparlanma yolunda okyanusları koymaları için gereken çerçeveyi vereceğine inanıyor. Nisan ayındaki ilk görüşmelerde iyimser olmak için sebep buldu. Huxley'nin 130 yıllarında insanlar gezegenimizin geniş okyanuslarına asla zarar veremeyeceği konusundaki ısrarını reddeden delegasyonlar, denizlerin sürdürülebilir yönetimini sağlamak için yapmaları gerekenlerle uğraşmaya hazırdılar. Bu da, Gjerde’in “ileriye doğru büyük bir adım” olduğunu söylüyor.

Bu makale ilk olarak göründü Ensis

Yazar hakkında

 Liza Gross, çevre ve halk sağlığı, ekoloji ve koruma alanında uzmanlaşmış bağımsız bir gazeteci ve PLOS Biyoloji editörüdür. Eserleri dahil olmak üzere çeşitli çıkışlarda ortaya çıktı New York Times, Washington Post, Ulus, Keşif ve KQED. twitter.com/lizabio lizagross.com

İlgili Kitaplar

at InnerSelf Pazarı ve Amazon