Kömür madencileri, Cumberland'daki Perkins Branch Kömür Madeni'nde (15, 2014) yeraltında bir vardiya çalıştıktan sonra bir arabaya geri dönüyorlar. AP Fotoğrafı / David Goldman
ABD'nin en büyük özel kömür şirketlerinden biri olan Murray Energy, 2019'te iflas başvurusunda bulunacak beşinci kömür şirketi. Sendika liderleri ve birçok seçilmiş yetkili, Murray'in bordrosundaki 7,000 madencilerine ek olarak, bu adımın, Amerika Birleşik Devletleri Maden İşçileri Emekli Sandığı emeklilik fonunun ödeneklerini tehdit edebileceğinden endişe duyuyor 100,000'in üzerinde emekli madenciler ve tamamen kazanılmış işçiler.
İnsanların Trump yönetiminin çabalarını destekleyip desteklemediği kömür endüstrisini geliştirmekAnlaşmanın bir noktası, kömürden daha temiz yakıtlara geçişin tehdit oluşturması. kömür bağımlı topluluklarla mücadele etmek. Murray Energy'nin iflası, kömür madencileri için adil bir geçişi tartışmanın son zaman olduğunu hatırlatıyor.
Yasal bursum Çevresel karar verme süreçlerini, hukuk ve kentsel-kırsal bölünmeye odaklanarak inceler. Son araştırmamda, araştırmaya başladım. köken ve anlam işçiler için adil bir geçiş fikri.
Bulgularım, politika yoluyla sadece geçişleri sürdürmek için güçlü bir etik durum olduğunu göstermektedir. Buradaki zorluk, bu politikaların yalnızca kısa vadeli yara bandı sunmak yerine, kalıcı etkileri olan programları ve kurumları beslemesini sağlamaktır.
2008’te çalışan ABD’deki kömür madenlerinin yarısından fazlası kapandı. ÇED
Adil bir geçiş nedir?
Adil bir geçişin tek bir tanımı yoktur, ancak kömür bağlamında genel olarak geleneksel geçim kaynaklarını kaybeden mücadele eden toplulukları desteklemenin alternatif yollarını bulmak anlamına gelir.
Konsept 1970'lerde ilerici emek aktivisti tarafından popülerleştirildi Tony Mazzocchiorganizatör olmadan önce otomobil, çelik ve inşaat endüstrilerinde çalıştı. Halkın refahına tehlikeli işlerle katkıda bulunan işçilerin zor işlerinden uzaklaşmaya yardım etmeyi hakettiğine inanıyordu. İlk önce aradı “Yaşam için tam gelir ve faydalar” Bu tür işçiler için, ancak sonunda talebini dört yıllık gelir ve eğitim yardımı olarak değiştirdi. O zaman bile çabaları önemli bir muhalefetle karşılaştı.
Mazzochi'nin emekle ve çevresel hareketlerle ve aktivizmiyle ilişkileri vardı bu endişeleri bir araya getirdi. Bugün alimler hükümetin yapması gerektiği fikrini benimsiyorlar ekonomik etkileri düşünün Düşük karbonlu yakıtlara geçiş gibi geçişler, özellikle işçiler kamu girişimleri tarafından yerinden edildiğinde.
Bana göre ana dikkatin kömür işçilerinin kaderine odaklanması çok uzun zaman aldı. Fosil yakıtlara bağımlı topluluklar için, özellikle birkaç önemli endüstriye sahip olan Appalachia gibi bölgelerde, günümüzdeki iş kayıpları, uzun düşüş.
Basit bir formül yok
Toplulukları kömürden uzaklaştırmak için yol haritası yoktur, ancak tarihten dersler çıkar. Örneğin, Amerikalı işçiler, ABD 20. Yüzyılın ikinci yarısında liberalleşmiş ticaret anlaşmalarına katıldığında uluslararası rekabetten zarar gördü.
Buna cevaben, Kongre 1974’te Ticaret Ayarlama Yardım Programıbugün hala faaliyet gösteriyor. Öncelikle artan uluslararası rekabet nedeniyle işlerini ve ücretlerini kaybettiklerini gösterebilen fabrika işçilerine yardım sağlar. Uygun işçiler, ABD Çalışma Departmanına, nakit ödemeleri, yeniden eğitimleri ve yer değiştirme ve iş aramalarıyla ilgili yardım dahil olmak üzere devlet kurumları tarafından sağlanan faydalar için ricada bulunur.
Ancak, araştırmalar bu destekle bile etkilenen işçilerin ticaret politikasındaki değişmeden önce olduğundan çok daha kötü olduklarını gösteriyor. Bursiyerler ticaret ayar programlarını eleştirdiler: etkisiz bir yara bandı. 2008'te programın müdürlerinden biri “ihtiyacı olanlara çok geç çok az yardım".
Çevresel temizlik ve iş geliştirme fonu, Appalachian topluluklarının kömürden uzaklaşmasına yardımcı olabilir.
Başka bir örnek, Clinton yönetiminin 1994'i Kuzeybatı Orman Planı, federal koruma sağlama kararı ile ilgili olarak geliştirilmiştir. Kuzey benekli baykuş. Yetkililer, tomruklama konusundaki kısıtlamaların, zaten düşmekte olan Pasifik Kuzeybatı kereste endüstrisine zarar vereceğini kabul etti.
Plan, kamuya açık arazilerdeki kütük düşüşünü dengelemek için geleneksel ahşap ülkelerine doğrudan federal sübvansiyonlar sağladı. Ancak, bu ödemeler olmuştur 2006’ten bu yana azalan, katkıda bulunmak Oregon kırsalında mali kriz. Yerel hükümet hizmetlerini ve toplum planlamasını destekleyebilecek vergi artışlarına yerel muhalefet, yardım etmedi.
Başka bir girişim, Tütün Geçiş Ödeme Programı, daha karışık sonuçlar elde etti. 1998’te ABD’nin en büyük dört tütün şirketi ana yasal çözüm devletler onları tütünle ilgili sağlık maliyetlerini geri almak için dava ediyorlar. Anlaşma, tütün şirketlerinin çiftçilere büyüyen tütünden uzaklaşmayı kolaylaştırmak için ekonomik yardımda milyarlarca dolar sağlamasını gerektiriyordu.
Katılan her bir çiftçi, program boyunca 17,000'ten 2005'e kadar değişen ortalama bir ABD Doları ödülü aldı. Alıcıların% 2014'i ödemelerin% 10'ini aldı. Bazı değerlendirmeler, bu nakit enjeksiyonlarının artan mücadele eden kırsal topluluklar. Ancak çiftçiler, farklı mahsuller yetiştirmeyi tercih edebildiklerinden, diğer birçok işçi türünden daha fazla özerkliğe sahip oldukları tartışılmaktadır, bu nedenle bu örnek kömür madencileri için sınırlı bir ilgiye sahip olabilir.
Appalachia ilçesinde ekonomik durum, mali yıl 2020. Appalachian Bölge Komisyonu, CC BY-ND
Kömür toplulukları için son geçiş yardımı
Kömür topluluklarına ekonomik olarak yardım etmek için şu ana kadarki en belirgin federal çaba GÜÇ Planı, Obama yönetimi tarafından başlatıldı. Bu program, yerlerinden edilmiş işçilere yardım etmek, bölgesel kurumların kapasitelerini geliştirmek ve ekonomik kalkınma programlarını finanse etmek için fonları Appalachian topluluklarına yönlendirir.
2015’ten 2019’e Appalachian Bölge Komisyonufederal, eyalet ve yerel yönetimler tarafından desteklenen bir ekonomik kalkınma ajansı, 190 milyon doların üzerinde yatırım yaptı Appalachia genelinde 239 projelerinde. Her ne kadar Başkan Trump sık sık kendine kömür madencileri için arkadaşilk bütçe talebinde bulundu komisyonun feshi. Kongre destekçileri fonunu restore etti.
Yorum yapanlar gibi girişimler önermek için popüler kömür işçilerinin güneş enerjisi için yeniden eğitilmesi or doğal gaz Meslekler. Benim görüşüme göre, bu yaklaşım basittir: Adil bir geçiş, bölgesel ekonomileri sürdürülebilir biçimde yeniden inşa etmeye odaklanmalı ve etkilenen insanlardan gelen girdilerle bilgilendirilmelidir.
'Bu Madenciler Bankacı Olsaydı, Kongre Onları Çoktan Kurtardı Olacaktı' diyor Sanders, İflas Olarak Murray Coal'ın Emekli Maaşlarını Tehdit Etti - https://t.co/UKjuntrHDJ üzerinden @commondreams
- John Jaremchuk (@Johnchuk3) Instagram Profilini Görüntüle 31 Ekim 2019
Yerel yönetimlere sübvansiyonlar ve bireyler için yararlar bir başlangıçtır, ancak ticaret ayar yardımından daha iyi finanse edilmeli ve uygulanmalıdır. Kuzeybatı Orman Planının yapamadığı, sürdürülebilir ekonomik çeşitlendirmeye katkıda bulunabilecek okullar ve planlama ajansları gibi yerel kurumlar inşa etmelidirler. Ayrıca, tütün çiftçileri için tazminat programından daha eşit yarar sağlamalıdır.
İş yeniden eğitim programları ile birlikte, POWER fon sağlıyor altyapı geliştirme, kamu hizmetleri ve yeni eğitim kurumları. Ancak adil bir geçiş, önemli kaynaklar ve çaba gerektirecektir. Federal çabaların mücadeleye çıkıp çıkmayacağı henüz görülmedi.
Yazar hakkında
Ann Eisenberg, Hukuk Yardımcı Doçenti, University of South Carolina
Bu makale şu adresten yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumak Orijinal makale.
İlgili Kitaplar
Kaliforniya'da İklim Uyum Finansmanı ve Yatırım
Yazan Jesse M. Keenan
Bu kitap, iklim değişikliğine uyum ve esnekliğe yatırım yapan tarifesiz yatırım sularında gezinirken, yerel yönetimler ve özel şirketler için bir rehber niteliğindedir. Bu kitap sadece potansiyel fon kaynaklarını belirlemek için bir kaynak kılavuz olarak değil aynı zamanda varlık yönetimi ve kamu maliyesi süreçleri için bir yol haritası olarak da hizmet vermektedir. Finansman mekanizmaları arasındaki pratik sinerjilerin yanı sıra, farklı ilgi alanları ve stratejiler arasında ortaya çıkabilecek çatışmaları vurgular. Bu çalışmanın ana odağı Kaliforniya Eyaleti iken, bu kitap devletlerin, yerel yönetimlerin ve özel girişimlerin toplumun iklim değişikliğine toplu uyumuna yatırım yapmak için bu kritik ilk adımları nasıl atabilecekleri hakkında daha geniş bir görüş sunuyor. Amazon'da Mevcut
Kentsel Alanlarda İklim Değişikliğine Uyum için Doğaya Dayalı Çözümler: Bilim, Politika ve Uygulama Arasındaki Bağlantılar
Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Bu açık erişimli kitap, kentsel alanlarda iklim değişikliğine uyum için doğa temelli çözümlerin önemini vurgulamak ve tartışmak için bilim, politika ve uygulamadan elde edilen araştırma bulgularını ve deneyimleri bir araya getiriyor. Doğa temelli yaklaşımların toplum için çoklu faydalar yaratma potansiyeline vurgu yapılır.
Uzmanların katkıları, devam eden politika süreçleri, bilimsel programlar ve küresel kentsel alanlarda iklim değişikliği ve doğa koruma önlemlerinin pratik uygulaması arasında sinerji oluşturmak için öneriler sunar. Amazon'da Mevcut
İklim Değişikliğine Uyum Konusunda Eleştirel Bir Yaklaşım: Söylemler, Politikalar ve Uygulamalar
yorum yapan: Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Bu düzenlenmiş cilt, iklim değişikliğine uyum söylemleri, politikaları ve uygulamalarıyla ilgili çok disiplinli bir bakış açısıyla eleştirel bir araştırmayı bir araya getiriyor. Kolombiya, Meksika, Kanada, Almanya, Rusya, Tanzanya, Endonezya ve Pasifik Adaları gibi ülkelerden gelen örneklere dayanarak, bölümler uyum önlemlerinin taban seviyesinde nasıl yorumlandığını, dönüştürüldüğünü ve uygulandığını ve bu önlemlerin nasıl değiştiğini veya müdahale ettiğini açıklamaktadır. güç ilişkileri, yasal çoğulculuk ve yerel (ekolojik) bilgi. Bir bütün olarak, kitap zorlukları kültürel çeşitlilik, çevresel adalet ve insan hakları ile feminist veya kesişimsel yaklaşımları dikkate alarak iklim değişikliğine uyum perspektifini oluşturdu. Bu yenilikçi yaklaşım, iklim değişikliğine uyum adına gelişen yeni bilgi ve güç yapılandırmalarının analizine izin verir. Amazon'da Mevcut
Yayıncıdan:
Amazon'daki alımlar sizi getirme maliyetini düşürmeye gidiyor InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ve ClimateImpactNews.com hiçbir ücret ödemeden ve tarama alışkanlıklarınızı izleyen reklamverenler olmadan. Bir linke tıklasanız da, bu seçilmiş ürünleri satın almasanız bile, Amazon ziyaretinde aldığınız her şey bize küçük bir komisyon öder. Size herhangi bir ek maliyet yoktur, bu yüzden lütfen çabaya katkıda bulunun. Ayrıca bu linki kullanabilirsiniz Amazon’u istediğin zaman kullanmak, çabalarımızı desteklemeye yardımcı olmak için.
