Kırsal Toplulukların İklim Değişikliği Hakkında Neden Konuşması Gerekiyor?Büyük pompalar, 20 Nisan 2001'de Winona, Minnesota yakınlarındaki su basmış demiryolu raylarından suyu çekiyor. ABD Jeoloji Araştırması'na göre 50 kadar ilçe afet bölgesi ilan edildi ve rapor edilen sel hasarı 34 milyon dolardan fazlaydı. (Fotoğraf: Tim Boyle/Haberciler)

Mart ayının başlarında, güneydoğu Minnesota'nın çiftçileri ve kırsal sakinleri, çetrefilli iklim değişikliği sorunu etrafında üç yoğun gün boyunca sunumlar, tartışmalar ve müzakereler için bir araya geldi. Winona, Minnesota'daki İklim Diyalogu katılımcılarının çoğu gömlek ve kot pantolon giyiyordu; farklı yaş, kültürel geçmiş ve mesleklere sahip kişilerdi.

Bazıları tüm yaşamları boyunca bu toplulukta yaşamış, bazıları ise yakın zamanda bölgeye taşınmıştı. Hepsi yaşadıkları yeri sevdiklerini ve doğal güzelliğine önem verdiklerini söyledi; verimli tarım arazilerinin derinlemesine oyulmuş Mississippi Nehri Vadisi ile buluştuğu ideal konumda. Ancak hepsi kesinlikle iklim değişikliği konusunda ortak bir görüş veya ortak bir siyasi perspektifle masaya oturmadı.

Kırsal topluluklarda iklim değişikliği hakkında konuşamayacağınıza dair yaygın bir yanılgı var çünkü konu çok kutuplaştırıcı görülüyor. Birçoğu muhtemelen iklim tartışmasının Winona sakinlerini felç edeceğine, onları böleceğine ve el ele tutuşmaktan ziyade parmakla işaret etmeye yol açacağına dair iddiaya girecek. Ama burada değil.

Farklı bakış açılarına rağmen, Winona İlçesi İklim Diyalogu'ndaki 18 katılımcı, yerel uzmanların hava durumu eğilimleri, enerji kullanımı, su, sigorta, halk sağlığı ve sağlık konularındaki altı güncel sunumuna dayanarak yalnızca katılımcıların girdilerini kullanarak hazırlanmış ortak bir bildiri ve eylem planı hazırladı. Winona County'de tarım.

Winona planı, iklim değişikliğinin “genel ekonomimiz, çevremiz, balık ve yaban hayatı habitatımız, sağlığımız, sigorta oranlarımız ve daha fazlası üzerinde gerçekten ölçülebilir bir etkisi olacağını” kabul ediyordu. Bireysel olarak ve Winona İlçesi olarak geleceğe hazırlanmak için birlikte çalışarak harekete geçmeleri gerektiğine karar verdiler.


kendi kendine abone olma grafiği


Daha iyi arazi ve akış yönetimi uygulamaları, Winona County'nin toplam arazi alanının yaklaşık yüzde 44'ünde çalışan çiftçilerin en önemli ihtiyacı olarak belirlendi. Kentsel ve kırsal alanların hem finansal hem de sosyal açıdan birbirini desteklemesi gerektiği kabul edilerek, çiftçilerin iklime dirençli yeni uygulamaları benimsemelerine destek verilmesi öncelikli bir eylem olarak belirlendi.

Problem ne?

Bazıları sorabilir, bu kadar önemli olan ne? İklim değişikliği karşısında ülkemizin, özellikle de çiftçilerin ve kırsal toplulukların tehlikede olduğuna ve giderek kutuplaşan demokrasimizin iklim sorununa yanıt vermekte nasıl aciz göründüğüne baktığınızda, bu büyük bir mesele.

Kırsal manzara, uygun şekilde yönetildiğinde karbon yakalayabilen ormanlar, çiftlikler ve meralardan oluşuyor; rüzgar, güneş ve diğer yenilenebilir tesisler için arazi ve kaynaklar; ve en önemlisi, düşük karbonlu bir ekonomiye geçişi gerçekleştirecek insanlar ve yaratıcılık. ABD'de yaşayanların yalnızca yüzde 15'i büyükşehir dışı ilçelerde yaşarken, bu ilçeler ülkenin toprak alanının yüzde 72'sini oluşturuyor ve buna bağlı olarak ülkenin enerji üretiminin çoğunu temsil ediyor. Bu gerçeğe rağmen, iklim tartışmalarında çiftçilerin de dahil olduğu kırsal topluluklar genellikle göz ardı ediliyor; Siyasi tartışmalar ve politika değişiklikleri kentsel ve banliyö perspektiflerini vurgulama eğiliminde oldu.

Şu ana kadar kırsal bağlamda iklim politikasını diğer toplumsal kaygılardan ayıran başarısız bir yaklaşım gördük. Önerilen karbon azaltma stratejileri Temiz Güç Planı genellikle yaşam kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmayan ancak aslında ekonomik eşitsizlikleri ve kırsal kesimdeki vatandaşlar için maliyetleri artıran bağımsız girişimler olarak görülüyor. Daha da kötüsü, Kırsal toplulukların Temiz Enerji Planı gibi iklim politikalarına ilişkin katkıları genellikle sonradan akla gelen bir düşüncedir. Daha az kazanan, gıda güvensizliği daha fazla olan ve kentsel emsallerine göre ortalama olarak daha yüksek enerji maliyetlerine sahip olan kırsal kesimde yaşayanlar için bu tür politikalar çekici değildir.

Büyüyen Ayrım

Elbette kırsal toplulukları iklim politikası konusunda harekete geçirme konusunda gerçek zorluklar ve iklim değişikliğinden çok daha derinlere uzanan uzun süredir devam eden siyasi engeller var. Ülkemizde artan ayrımlar arasında hiçbiri kentsel ve kırsal yaşamlar arasındaki ayrımdan daha keskin değildir. Kırsal ve kentsel arasındaki ayrım sadece coğrafi değil, aynı zamanda zorunlu olarak kültürel, ekonomik ve siyasi ve burada Minnesota'da boşluk genişliyor. Dahası, bu ayrım hem makro düzeyde (Orta Batı'nın merkezi ile Doğu Yakası'nın megakentleri arasında) hem de mikro düzeyde, ilçe sakinleri ile küçük kasaba sakinleri arasındaki uyumsuz endişeler, talepler ve ihtiyaçlarla ortaya çıkıyor. Şehir ve kırsal hiçbir demografik, politik veya kültürel açıdan eşit değildir. Kentsel alanlar büyüyor ve öne çıkıyor; kırsal nüfus azalıyor ve kültürel açıdan giderek daha az alakalı hale geliyor. Kırsal Amerikalılar hâlâ ülkeyi besleyip beslerken, ülkenin şehirlileri iç bölgelerde yaşayanları giderek daha fazla yönetiyor.

Kırsal toplulukları iklim değişikliği konusunda etkili bir şekilde harekete geçirmedeki başarısızlık, zamanımızın en büyük sorununu çözme konusundaki kolektif (kırsal ve kentsel) yeteneğimizi ciddi şekilde sınırladı. Yeni bir yaklaşıma acil ihtiyaç olduğunu gösteren talihsiz gerçek, Obama yönetiminin, Temiz Enerji Planını yürürlüğe koymak ve Birleşmiş Milletler düzeyinde müzakere yapmak için Kongre'den tamamen kaçınmak zorunda kalmasıdır. Bu engelleri görmezden gelme ya da onları aşmaya çalışma stratejisi şimdiye kadar iklim değişikliğiyle mücadelede harekete geçilmesini geciktirdi. Bunun yerine, kırsal kesimin iklim değişikliğine katılımı konusunda yeni bir yaklaşıma şiddetle ihtiyacımız var.

A Way Forward

Siyaseti aşıp çözümlere doğru ilerlemek için öncelikle kırsal siyasetin tamamen kişisel olduğunu kabul etmeliyiz. Her hafta Pazar ayininde ya da kafede gördüğünüz insanlarla siyasi inançlarınızı paylaşmak çok daha özel bir deneyim. Kırsal kesimde yaşayanlar için, ulusal düzeydeki varoluşsal meseleler genellikle kişisel, fiziksel hususlarla aynı şekilde görülüyor - Temiz Enerji Ekonomisi: ülke kömür madencilerinden oluşan topluluğuma sırtını dönecek mi? Su altında kalan mahsullerinin iyileşeceğine ikna olmayan çiftçi veya kamyoncu, yolunun ıslanacağından endişelenen çiftçi için, değişim ve deneme yerine gelenek tercih edilir. Kapsayıcı bir ulusal iklim politikası, (iklim değişikliği ve diğer sorunlarla ilişkili) riskleri azaltırken, daha iyi geçim fırsatlarına yönelik fırsatları artıran bir yaklaşımı gerektirir.

Birçokları Kırsal temelli iklim çözümleri halihazırda gerçekleşiyor Güneş ve rüzgar enerjisinin, biyoyakıtların ve yerel gıda üretiminin büyük ölçüde yaygınlaşması gibi sahada bu gelişmelerin çoğu, iklim çözümleri oldukları için sıklıkla takip edilmiyor. Her şeyden önce toplumsal çözümler olmaları gerekiyor. İklim çözümlerinin aynı zamanda kırsal topluluk çözümleri olmasını sağlayacak yerel sahiplenmeyi önceliklendirmek, sürdürülebilir kalkınma yaklaşımları, işgücü eğitimi vb. dahil olmak üzere, iklim politikasına dahil edilebilecek birçok kanıtlanmış faydalı strateji vardır.

Kırsal İklim Diyalogları – Bir Topluluk Çözümü

Son bir buçuk yıldır IATP ve Jefferson Center bir dizi etkinlik düzenledi. Kırsal İklim Diyalogları (RCD'ler). Diyaloglar, iklim değişikliğinin kırsal topluluklardaki etkilerini ele almak için çok günlü demokratik müzakereler, lise öğrencilerinin katkıları, topluluk örgütlenmesi ve kentsel-kırsal teknik yardım ve savunuculuk ortaklıkları yoluyla geliştirilen politika önerilerini ve doğrudan eylem fikirlerini belirlemeye yönelik bir çabadır. RCD'ler yenilikçi ve zaman içinde test edilmiş Vatandaş Jürisi Topluluk problem çözme ve liderlik gelişimi için yöntem.

Her diyalog, yerel iklim değişikliğinin etkileri üzerine yoğun, üç günlük moderatörlü bir çalışma ve müzakere forumu için belirli bir kırsal topluluktan rastgele seçilmiş ancak demografik açıdan dengeli bir grup vatandaşı bir araya getiriyor. Winona County'de bu, yarı erkek, yarı kadın anlamına geliyordu. Beşi Demokrat, beşi Cumhuriyetçi ve sekizi hiçbir partiyle bağlantısı yok. On altı beyaz ve iki siyahi insan. On tanesi Winona şehrinden ve sekiz tanesi ilçeden. On bir kişi iklim değişikliği konusunda endişeliydi, yedi kişi ise kaygılanmıyordu. Yaşlar ve eğitim düzeyleri de dengelendi.

Katılımcılara, değişen hava koşullarına ve aşırı hava olaylarına karşı ortak, topluluk temelli bir yanıt oluşturma görevi veriliyor. Konuşmalar tamamen vatandaş odaklı; kimse onlara ne düşüneceklerini söylemiyor. Katılımcılar, toplumun ihtiyaçlarına, önceliklerine, kaygılarına ve değerlerine yanıt veren kendi önerilerini üretme özgürlüğüne, bilgisine ve kaynaklarına sahiptir.

Diyalog süreci, topluluk karar alma sürecindeki bir uygulamadan çok daha fazlasıdır; demokrasiyi yeniden inşa etme fırsatıdır.

Winona Kırsal İklim Diyaloğu tek başına ayakta durmuyor. Eyalet çapındaki bir dizi RCD'nin üçüncüsü olan Winona Diyalogu, daha geniş bir alana geçiş yaparken tarımsal, ekonomik ve sosyal zorluklarla karşı karşıya kalan çiftçiler için daha fazla topluluk desteğine duyulan ihtiyacı vurgulayarak, geniş anlamda daha sorumlu arazi kullanımına yönelik ortak kaygıyı doğruluyor. dayanıklı, çeşitli tarım sistemi. Tüm RCD toplulukları daha fazla kişisel sorumluluk alma konusunda bir anlayışa sahipti, ancak aynı zamanda toplumdaki bazı kişilerin değişen hava koşullarından daha dramatik bir şekilde etkileneceği de kabul ediliyordu. Örneğin, artan enerji maliyetleri göz önüne alındığında, sabit gelirli insanlar evlerini soğutmak için daha yüksek bir yüzde ödemek zorunda kalacak ve katılımcılar, kamu karar alma süreçlerinde bu eşitsizliklerin dikkate alınması gerektiğini belirlediler.

Bu yılın ilerleyen zamanlarında bir eyalet toplantısı, eyalette, bölgede ve Türkiye'de daha güçlü iklim politikaları oluşturmak amacıyla politika yapıcıları, idareyi ve kurum personelini bir araya getirmek için üç Kırsal İklim Diyaloğunda bulunan ortak endişeleri, benzersiz ihtiyaçları ve güçlendirilmiş kurumu bir araya getirecek. millet.

Eylemde Demokrasi

Diyalog süreci, topluluğun karar alma sürecindeki bir uygulamadan çok daha fazlasıdır; demokrasiyi yeniden inşa etme fırsatıdır. Demokrasi bilinçli vatandaşlar gerektirir. Olumlu, kırsal kesim yanlısı sesler veya öneriler masaya yatırılmadıkça, iklim değişikliği inkarcıları, iklim değişikliğinin kırsal kesimleri olumsuz yönde etkileyeceği tüm yolları göz ardı ederken, yeni düzenleme veya vergilendirmenin kırsal Amerika'ya getireceği ek yükler üzerinde odaklanabildiler. Amerika — ve yeni, temiz bir enerji ekonomisinde ekonomik kalkınma fırsatları.

İklim değişikliği insanların kendilerini güçsüz hissetmelerine neden olabilir. Bu nedenle, eylem halindeki demokrasi bilgili bir vatandaşlıktan daha fazlasını gerektirir. İnsanların aynı zamanda sorun hakkında sadece bireysel olarak değil, kolektif olarak bir şeyler yapma hissine ve gerçek güce sahip olmaları gerekir.

Kırsal İklim Diyaloğu süreci üç aşamalıdır: eşler arası işbirliği yoluyla, toplumun karşılaştığı iklim sorununu anlamamızı sağlar; hem politika hem de politika dışı çözümleri uygulamak için sahada güçlendirilmiş bir işbirliği ağı kurar; ve ardından liderlerimizin (ve onların geçirdiği politikaların) etkilenmesi ve daha çeşitli vatandaşlar ağını kapsaması için siyasi süreci yeniden düzenler.

Parlak Bir Gelecek

Geleneksel politik düşünce, Amerika'nın kırsal kesimlerinde “iklimin” tartışılamayacak kadar politik olduğu yönündedir. Gerçek şu ki, kırsal kesimdeki vatandaşlar aşırı hava koşullarının getirdiği zorluklarla doğrudan mücadele ediyor ve topluluğun ve politik çözümlerin bir parçası olmakla ilgileniyorlar. Etkili iklim politikasına yönelik kırsal muhalefet kaçınılmaz değildir ve kırsal kesimde yaşayanların iklim çözümlerine gerçekten dahil edilmesiyle bu durumun üstesinden gelinebilir. En önemlisi, kırsal ve kentsel tüm topluluklar, temiz enerjiye geçişte kırsal kesimdeki insanların ve çiftçilerin desteklenmesinden faydalanacaktır. Ancak bu süreçte, demokrasiyi bilinçli olarak yeniden inşa edecek şekilde, kentsel ve kırsal arasında büyüyen uçurumu kapatma fırsatından yararlanmalıyız.

Bu yazı ilk olarak Tarım ve Ticaret Politikası Enstitüsü'nün sayfasında yayınlanmıştır. Ileriye dönük düşün blog.

Yazar Hakkında

Anna ClaussenAnna Claussen Tarım ve Ticaret Politikası Enstitüsü'nde kırsal stratejiler direktörüdür. Çiftçileri, kırsal kesimdeki vatandaşları, işletmeleri, akademisyenleri ve devlet kurumlarını biyoekonomi ve yeşil kimya sektörüne yönelik artan pazar talebini hedefleyen girişimlere dahil ediyor. IATP'yi Twitter'da takip edin: @IATP.

İlgili Kitaplar:

at InnerSelf Pazarı ve Amazon