BM genel sekreteri Ban Ki Moon, Eylül 1961’taki Kongo’daki barış görevi sırasında uçağı düşmüş olan eski genel sekreter Dag Hammarskjold’un ölümüyle ilgili yeni bir soruşturma başlatmaya hazırlanıyor. Yeni belgeleri ortaya çıkaran yeni belgeler ortaya çıktı. CIA - ki bu, belki de tam bir sürpriz olmamalıdır.
1950'lerin sonlarından itibaren, CIA birkaç yabancı lidere suikast yapmak için doğrudan veya daha fazla arazide yer aldı. Bunların arasında Küba'nın Fidel Castro, Kongo Patrice Lumumbave Dominik Cumhuriyeti Rafael Trujillo. 1970'lerin ortasında, CIA'nın suikast girişimlerine katılımıyla ilgili bir dizi vahiy, hükümet ve Kongre tarafından çok sayıda soruşturmaya yol açtı.
Bir Senato Komitesi sonucuna CIA'in bu olaylara, gizlilik, ajans ve Beyaz Saray arasındaki sorumluluk hatları hakkındaki belirsizlik ve “makul inkar edilebilirlik” birleşimi sayesinde elde edebileceğini söyledi. ABD'nin gizli operasyonlarının makul bir şekilde ABD'nin katılımını reddedecek şekilde yapılması gerektiğini ima etmek için ilk olarak ifade edilen terim daha sonra, cumhurbaşkanını gizli bir şekilde inkar etmesi için cumhurbaşkanını gizli operasyonların detaylarından ayırma ihtiyacı olarak yorumlandı. onlar.
Komite, “suikast” in yasa dışı bırakılmasına ve kelimenin anlamını belirlemesi ve hedeflenemeyecek yabancı görevlilerin (hareketlerin ve partilerin liderleri de dahil) kategorilerinin belirlenmesine yönelik bir statü oluşturulmasını önerdi. Ancak 1975’te Ford yönetimi istihbarat servislerinde reform yapmak için yapılan her türlü çabayı engelledi. Ford bir suikast yasağını yasakladı. Executive Order 1976'in ancak suikastın anlamı çok belirsizdi. Belirtti:
Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti'nin hiçbir çalışanı siyasi suikastla uğraşmaz veya buna karışmaz.
Carter yıllarında emir "siyasi" sıfatını düşürerek düzen genişletildi ve Reagan tarafından Executive Order 12333. Bu, ABD’nin suikastta yer alması söz konusu olduğunda, yürürlükteki düzenleme devam etmektedir. İçsel belirsizliği o zamandan beri sorunlara neden olmaktan vazgeçmedi.
Siparişin etrafında süpürme
1980'lerin ortasında Reagan yönetimi, Muammar Kaddafi'yi ana düşmanı olarak tanımladı. Kaddafi terörist saldırılara sponsor oldu ve Libya’ya Berlin'de 1986 bombalaması iki ABD askerinin ve bir Türk kadının öldürüldüğü. ABD misilleme yaptı. El Dorado Kanyonu Operasyonunda, ABD uçakları Kaddafi'nin konutlarından ve askeri hedeflerinden birini bombaladı.
ABD yetkilileri reddetti bombalamanın bir suikast girişimi oluşturduğu. Grevin doğrudan Libya diktatörüne yönelik olmadığını, askeri yeteneklerini ve teröre verdiği desteği düşürdüğünü savundu. Dışişleri Bakanı George Shultz da dahil olmak üzere yetkililer, teröristlerin belirli bir düşman kategorisini temsil ettiğini ve önleyici grev de dahil olmak üzere daha agresif bir duruşun gerekli olduğunu savundu.
1989’te, George HW Bush’un idaresindeki yetkililer, suikast yasağı tarafından getirilen kısıtlamaların ABD’nin Panama’nın diktatörü Manuel Noriega’yı yok etmek için (başarısız) bir darbede daha büyük bir rol oynamasını engellediğini iddia etti. Birkaç ay sonra, yazdığı bir mutabakat Hays Parkları Ordu Genel Başsavcısı Ofisinde, bu endişeleri hafifletmek gibi görünüyordu. Mutabakat, terörle mücadele operasyonları için yeni bir yasal konum sağlamıştır.
Mutabakat, “cumhurbaşkanının gizli tutma, düşük görünürlük veya açık askeri güç kullanma kararının” suikast oluşturmadığını açıklığa kavuşturdu.
Ayrıca, suikast yasağının, teröristler de dahil olmak üzere geniş bir düşman kategorisinin hedef alınmasını engellemediğini de sözlerine ekledi. Yakın bir tehdit oluşturdukları söylenebildiğinden, hem uluslararası hukukta hem de başkanın başkomutanı olarak kendi kendini savunmada hedeflenebildiler. Bu argümanlar - Reagan yıllarında kullanılanlara benzer - gelecekteki gerekçeler için bir temel oluşturacaktır.
Daha sonra, yönetim, hedeflendi Saddam Hüseyin'in ikamet ve karargah. Hava Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Michael Dugan, Saddam'ın bombalamanın hedefi olduğunu itiraf ettiğinde, savunma sekreteri Dick Cheney O kovuldu.
1998’de, Clinton yönetimi de Saddam Hüseyin’in evini hedef aldı. Bir kez daha yetkililer, Saddam'ın kendisinin hedef olduğunu reddetti.
El-Kaide ve 9 / 11
El Kaide'nin sonlarındaki 1990'lerin yükselişi, suikast meselesini tekrar ön plana çıkardı. 9 / 11 Komisyon raporu Clinton yönetiminin Usame Bin Ladin'e karşı birçok öldürme veya yakalama operasyonuna izin verdiğini açıkladı. Operasyonlar hiçbir zaman yolunda gitmedi, ancak ABD yetkilileri, Bin Ladin’in birinde öldürüldüğü takdirde, bunun bir suikast olamayacağı konusunda anlaştılar. Terörist bir liderdi, haklılardı ve ABD ona karşı kendini savunma eyleminde bulunacaktı.
Sular, 9 / 11'ten sonra daha da çamurlandı. George W. Bush CIA yetkisi verdi teröristleri hedef al yurt dışında (Amerikan vatandaşları dahil). Kongre tarafından kabul edilen Askeri Gücü Kullanma Yetkilendirmesi (AUMF), ABD’nin artık “kişileri” hedefleyebileceğini, yani bireysel hedeflere karşı önceden belirlenmiş grevler yapabileceğini açıkça belirtti.
Obama yönetimi, şüpheli teröristlere yönelik operasyonları, özellikle de drone grevleriyle, önemli ölçüde arttırdı. Teröristler tarafından yaratılan tehdidin yakınlığı iddiası halen gerekçe bu işlemler için kullanılır.
Şu anda neredeyiz?
Yani, Executive Order 12333 Her tür suikasti yasaklar, izin verilen bir dizi hedef belirlenir. Bazı operasyonlar (yukarıda açıklananlar gibi) suikastın ortaklaşa anlayışına ne kadar yaklaşmış olduklarına bakılmaksızın yasal olarak tanımlanmıştır. Siyah beyaz ayrımı olarak başlayan şey, kısa bir süre sonra sonsuz bir nitelik ve istisnalar dizisi haline geldi.
Bu bağlamda, iki ana yorum tanımlanabilir. Emri, dış savaşı öldürmenin yasak olduğu şeklinde yorumluyorsak, erozyonu neredeyse tamamlandı. Bununla birlikte, emrin yalnızca 1960'lerde yapılan gizli suikast türünü - patlayıcı mermiler, zehirli dartlar ve Castro ve Lumumba'ya karşı yapılanlar gibi diğer cihazlar kullanan operasyonları önlemeyi amaçladığı söylenebilir. Bu ikinci yorumda, düzen zamana dayandı, ancak uygulanabilirliği belki de anlamsız olacak kadar dar.
Yine de, Obama yönetiminin politikalarının - ve hatta agresif uçak kampanyasının - neden yasak ihlali teşkil etmediğini açıklamaya zorlanması, ikinci yorumu ilk kez kabul etmeyi tercih edebileceğini gösterebilir.
Yazar hakkında
Luca Trenta, Siyaset ve Uluslararası İlişkiler Bölümü Öğretim Üyesi, Swansea Üniversitesi
Bu yazı orijinalinde Konuşma. Okumak Orijinal makale.
İlgili Kitaplar
at InnerSelf Pazarı ve Amazon
