Rusya'nın yasadışı bir2014 yılında Ukrayna'nın Kırım Yarımadası'nın ilhakı oldu İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana Avrupa'da uluslararası kabul görmüş sınırların askeri güç yoluyla ilk değişikliği.
Rusya kışkırtmaya başladı ve Doğu Ukrayna'da şimdiye kadar 14,000 kişinin ölümüne neden olan bir savaşı körüklemek. Geçen yıl, Rusya, Ukrayna'nın doğu ve kuzey sınırı boyunca 100,000'den fazla askerden oluşan bir güç toplamaya başladı. ve işgal altındaki Kırım'da ve diğer kışkırtıcı eylemlerde bulunmak. ABD Başkanı Joe Biden, 19 Ocak 2022'de Putin hakkında şunları söyledi:: “Batı'yı, Amerika Birleşik Devletleri'ni ve NATO'yu elinden geldiğince test edeceğini düşünüyor muyum? Evet, sanırım yapacak."
Ukrayna bağımsız bir devlet olarak 1991 Sovyetler Birliği'nin çöküşünden doğan. Bağımsızlığı karmaşık bir Soğuk Savaş mirasıyla geldi: dünyanın en büyük üçüncü nükleer silah stoğu. Ukrayna, Sovyetler Birliği'nin çöküşünden kendi topraklarında nükleer silahlarla ortaya çıkan Belarus ve Kazakistan da dahil olmak üzere Rus olmayan üç eski Sovyet devletinden biriydi.
ABD, bir diplomatik enerji patlaması içinde ve eşsiz bir küresel etki zamanında, nükleer bir süper gücün benzeri görülmemiş çöküşünün tarihin en büyük nükleer silah yayılmasına yol açmasını önlemek için çalıştı.
Bu diplomatik faaliyet, Ukrayna'ya yönelik güvenlik güvencelerinde kendini gösterdi. Budapeşte Muhtırası. Ukrayna'nın nükleer olmayan bir devlet olarak uluslararası düzene girmesiyle, Rusya, ABD ve İngiltere Ukrayna'nın bağımsızlığına ve egemenliğine ve mevcut sınırlarına saygı gösterme sözü verdi. Notta, “Ukrayna'nın toprak bütünlüğüne veya siyasi bağımsızlığına karşı tehdit veya güç kullanımından kaçınma” yükümlülüklerini teyit etti. İmzacılar ayrıca, “Ukrayna bir saldırganlık eyleminin kurbanı olursa… Bu güvenceler, sözleşmede yer alan yükümlülükleri yerine getirdi. BM tüzüğü ve 1975 Helsinki Nihai Senedi.
Ukrayna da kendi sınırları içinde nükleer silahlardan vazgeçti, onları sökmek için Rusya'ya göndermek.
Rusya'nın Kırım'ı ilhakı ve Ukrayna'nın egemenliğine yönelik mevcut tehdidi ışığında, şunu sormak yerinde olur: Budapeşte Muhtırası'nın şu anki önemi nedir?
Ukraynalı pişmanlıklar
1994 yılında imzalanan mutabakat, yasal olarak bağlayıcı değildir.
Bununla birlikte, uluslararası sistemin ayırt edici özelliği olan ciddi güvenceleri yerleştirir ve yeniden onaylar. Bunlar, devlet egemenliğine saygı, uluslararası sınırların dokunulmazlığı ve güç tehdidinden veya kullanımından kaçınmayı içerir.
Ukrayna'nın nükleer silahlardan vazgeçme kararı, uluslararası toplumun bir aykırı değil, iyi durumda bir üyesi olarak görülme arzusunun sinyalini verdi.
Karar sadece sembolik değildi. Sırasında Ukrayna tam teşekküllü bir nükleer kapasiteyi devralmadı – Rusya hala nükleer altyapının önemli kısımlarını elinde tutuyor – Ukrayna, boşlukları kapatmak için gerekli teknolojik ve endüstriyel yeteneğe sahipti.
Ukrayna'da birçok kişi hissediyor ülkenin 1994 yılında nükleer silahlarından vazgeçme kararının bir hata olduğunu.
Popüler nükleer silahlanmaya destek yükseldi 50'te Rusya'nın işgalinin ardından neredeyse %2014'lik tarihi bir zirveye ulaştı. O zamandan beri, bu görüş bazı Ukraynalı halk figürleri tarafından destekleniyor.
'Güç kullanılarak sınır değiştirilemez'
Rusya, Budapeşte Memorandumu'nu açıkça ihlal etti. Ve diğer imzacılar tarafından Kırım'ın ilhakına ilk tepki, ABD ve İngiltere, tereddütlü ve ölçülüydü.
ABD 2.5 milyar ABD dolarından fazla askeri yardım taahhüt etti 2014'ten beri Ukrayna'ya öldürücü savunma silahları da dahil. Kongrede bekleyen yasa askeri yardımı artıracaktır. Biden yönetimi ayrıca Rus saldırganlığı durumunda ciddi ekonomik yaptırımlar tehdidinde bulundu.Müttefikler arasında destek oluşturmaya yönelik sürekli çabalarla desteklenmektedir. İdarenin kararlı yaklaşımı, Budapeşte Muhtırası'nın güvenlik güvenceleriyle tutarlıdır.
İkimiz de dış politika akademisyenleri; birimiz eski bir ABD Polonya büyükelçisiyiz. Uluslararası sistemin temel ilkesinin güçlü bir şekilde savunulması - güç kullanılarak sınırların değiştirilmemesi - tüm Avrupa, ABD-Rusya ilişkileri ve Çin ve Tayvan dahil olmak üzere diğer potansiyel parlama noktaları için sonuç doğurmaktadır.
Ukrayna'ya askeri destek vaadi ve ABD ve müttefikleri tarafından diplomasi tarafından desteklenen Rusya'ya yaptırım tehdidi gibi güçlü eylemlerin Rusya'yı caydırmaya yetip yetmeyeceği belirsiz ve çoğu kişi bunun olası olmadığını söylüyor.
Rus askeri yığınağının boyutu ve kapsamı son derece rahatsız edici: 100,000 askeri Rusya'nın geniş topraklarına kaydırmak maliyetli bir operasyon. Kapıyı kapatmak gibi diplomatik veya askeri kazanımlar olmadan Kremlin'in bu tür bir gücü geri çekmesi pek olası değil. Ukrayna'nın gelecekteki NATO üyeliğiABD'nin dışladığı.
Uluslararası hukuk önemlidir, ancak devletlerin ne yapacağını belirlemez. Güçlü caydırıcılık, diplomasi ve uluslararası dayanışma Rusya'nın karar alma sürecini etkileyebilir. ABD ayrıca Ukrayna ile aktif olarak çalışıyorbaşarılı bir diplomatik ve caydırıcılık stratejisinin temel bir unsurudur.
Ancak nihayetinde gerilimi azaltma kararı Rusya'nın vereceği bir karar. ABD, NATO müttefikleri ve Ukrayna'nın rolü, Rusya'nın kararlarının sonuçlarının Kremlin için net olmasını ve Rusya'nın savaş yolunu seçmesi durumunda güçlü ve birleşik Batı desteğiyle gerçekleştirilebilmesini sağlamaktır.
Yazar hakkında
Lee Feinstein, Kurucu Dekan ve Uluslararası Çalışmalar Profesörü, Hamilton Lugar Okulu, Indiana Üniversitesi ve Mariana Budjeryn, Araştırma görevlisi, Harvard Kennedy Okulu
Bu makale şu adresten yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumak Orijinal makale.
