Şimdiye kadar ABD afet yardımı ve kalkınma harcamalarını koordine etmedi. Getty Images aracılığıyla Jekesai Njikizana / AFP

Sonra bile Trump yönetiminin tekrarlanan çabaları için dış yardımı kesmek ve küresel ortaklıklar, Amerika Birleşik Devletleri dünyanın en büyük kaynağı olmaya devam ediyor of resmi kalkınma yardımı düşük gelirli ülkeler için.

Yine de, bir süre boyunca öğrendiklerime dayanarak kariyer straddling academia ve uluslararası kalkınma ve iklim değişikliğini içeren işlerde devlet hizmeti, ben Amerika Birleşik Devletleri'nin Başkan Donald Trump'ın görevde olduğu süre boyunca prestijini, etkisini ve kapasitesini kaybettiğine inanıyorum.

Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı - USAID olarak bilinen geliştirme ajansı - neredeyse tüm yakın eski meslektaşlarım ajansı hayal kırıklığından kurtardılar ve hala orada çalışanların genel olarak acı çektikleri bildirildi. düşük moral.

Joe Biden'ın iklim değişikliği gibi kritik zorlukların üstesinden gelmenin zorlaştığı bir zamanda güvenilirliği geri kazanması gerekecek. ABD'nin bu küresel zorlukları yönetebilmesi için Biden yönetiminin uluslararası yardım politikalarını kademeli olarak güçlendirmek yerine hızla dönüştürmesi gerekeceğine inanıyorum.

Yükselen zorluklar

Biden aday göstermeyi planlıyor Samantha Power USAID başkanı. Dünyanın en fakir ülkelerindeki insanların karşılaştığı riskleri azaltmayı vurgulaması gerektiğini düşünüyorum.

Çözülmesi gereken sorunlar, COVID-19 salgını.

Haziran 2020'de Dünya Sağlık Örgütü yeni bir Ebola salgını Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nde kontrol altına almak için aylar.

Kasım ayında, gıda güvenliği programlarının yıllarca ihmal edilmesinin ardından, Kategori 4 Eta ve Iota kasırgaları Orta Amerika'da karaya çıktıRhode Island'ın üçte ikisi büyüklüğünde bir alanda ekinleri yok ediyor.

2021 başladığında, tahminen 20 milyon insan Güney Sudan, Yemen, Somali ve Nijerya'nın bazı bölgeleri kıtlığın eşiğindeydiler.

Ne gerekli

Biden yönetimi, aşağıdaki gibi girişimleri uygun şekilde finanse ederek ve personel oluşturarak bu zorlukların çoğunu ele almaya başlayabilir. COVID-19 Aşıları Küresel Erişim Tesisi. COVAX olarak bilinen 190 ülkenin bu ortak çabası, dünyanın her yerinden insanların ulaşmasını mümkün kılmak için uluslararası kuruluşlarla birlikte çalışıyor. uygun fiyatlı COVID-19 aşıları Onlar kullanılabilir hale geldikçe.

The ABD, katılmayan çok az ülkeden biri inisiyatifte.

COVAX önemli ve değerli bir çaba olsa da, diğer küresel girişimlere kaydolmak ve yeniden katılmak yeterli olmayacaktır. Dünyanın bugün karşı karşıya olduğu zorlukları, büyük ölçüde kaybedilen dört yılda büyüyen zorlukları ele almak bundan daha fazlasını gerektirecek.

Her iki Birleşmiş Milletler tarafından yapılan son değerlendirmeler Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli ve Biyolojik Çeşitlilik ve Ekosistem Hizmetlerinde Hükümetlerarası Platform daha derin bir değişikliğin gerekli olduğunu belirtir.

Her iki değerlendirme de şunu açıkça ortaya koyuyor: dünya iklim değişikliğini hızla ele almalı ve biyolojik çeşitlilik kaybı doğrudan. Bunu yapmak, fosil yakıtlara ve çok fazla karbon yayan diğer teknolojilere olan bağımlılığı aşamalı olarak kaldırmayı ve toprağı kullanma şeklimizi değiştirmeyi gerektirir.

Hem ülkeler hem de yerel topluluklar, önemli ölçüde değişen bir gelecek için planlama yaparken mevcut çevresel etkilere uyum sağlamalıdır. Bu, yeni ulaşım modları ve enerji üretmenin, gıda yetiştirmenin ve malların üretilmesinin yeni yollarının yanı sıra evler ve altyapı inşa etmek için yeni yaklaşımlar gerektirecektir.

Dönüşümsel değişiklikler olmadan, hasar iklim değişikliği gezegeni daha az güvenli ve sürdürülebilir bırakacak.

Yeni bir yardım yaklaşımı

Uzmanlar, onlarca yıllık geliştirme çabalarından dönüşümsel bir değişim sağlamanın zor olduğunu öğrendiler. Ne zaman hükümetler ve sivil toplum kalkınma kuruluşları geçmişte bunu gerçekleştirmeye çalıştı, nadiren istenen sonuçları verdi.

Bazı durumlarda, bu çabalar yarardan çok zarara neden oldu.

Örneğin, birçok çalışma şunu buldu tarımsal yoğunlaştırmaGıda üretimini sürdürülebilir şekilde artırmayı amaçlayan ortak bir kalkınma stratejisi, nadiren hem çevreye hem de yerel topluluklara fayda sağlar. Ne yazık ki, hem toprağa hem de geçim için ona muhtaç olan insanlara zarar verebilir.

Daha iyi çalıştığını bulduğum şey, gerekli değişikliği yerel koşullar ve normlarla bağdaştırmaya yönelik tabandan gelen çabalar. Dış yardım, bu tür çabaları katalize edebilir. riskleri azaltmaya odaklanır şimdi - insani yardım yoluyla - ve gelecekte - kalkınma yardımı yoluyla.

Bu yaklaşımı benimsemek, insani yardım ve kalkınma yardımlarının tahsis edilme şekli nedeniyle göründüğünden daha zor.

İnsani yardım genellikle afetlerden sonra ödenir. Geleneksel olarak bu yardım acil acıyı hafifletmeyi amaçlamaktadırnedenlerinden ziyade.

Kalkınma yardımı farklı. ABD'de, başka yerlerde olduğu gibi, yoksulluğun temel nedenlerini ele almak için kullanılır. Bununla birlikte, hükümetler genellikle bu yardımı dış politika gündemlerine bağlar ve sonuçların iyi olmasının muhtemel olduğu ülkelere odaklanır. Bu her zaman ihtiyacın en büyük olduğu yer değildir.

Benim görüşüme göre, insani yardım ile kalkınma yardımı arasındaki boşluğu kapatmak, güvenli ve sürdürülebilir bir gelecek için kritik öneme sahiptir ve işe yarayabilir.

Örneğin buldum Gana'daki kanıt ve Mali Düşük gelirli insanlar güvenilir gelir ve yiyecek kaynaklarına eriştiklerinde, kadınlar potansiyel kazançlarını büyük ölçüde artırabilecek yeni fırsatlar elde ediyor. Bu değişim ilk olarak insani yardım yoluyla gerçekleştiğinde ve daha sonra kalkınma yardımının gelmesiyle devam ettiğinde, bu dönüşümler bazen kalıcı hale gelebilir.

Bölünme köprü

USAID, ajansın Dirençlilik Merkezi'nin çalışmaları aracılığıyla bu tür bir ayrımın nasıl kapatılacağını öğreniyor. Dayanıklılık ve Gıda Güvenliği Bürosu son sekiz yılda.

Örneğin, bu merkez aşağıdakileri kolaylaştıran sözleşme araçları oluşturmuştur: acil durumlarda insani müdahalelerde bulunmak için geliştirme programları ve insani yardım ve kalkınma çabalarını entegre etmek savunmasız kişilerin bugün acil durumları yönetmelerine yardımcı olurken, gelecekteki krizleri de engeller.

İklim değişikliğinden ve diğer acil konulardan kaynaklanan risklerin azaltılmasını vurgulayarak, Biden'in liderliğinde ABD kalkınma politikasının uygun, etkili ve kalıcı yenilikleri teşvik etme konusunda daha iyi bir iş çıkaracağına inanıyorum.

Yazar hakkında

Edward R. Carr, Profesör ve Direktör, Uluslararası Kalkınma, Topluluk ve Çevre, Clark Üniversitesi

Bu makale şu adresten yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumak Orijinal makale.