Bazı charter okulu operatörleri, alışılmadık derecede yüksek oranlarda kendilerine yer kiralayarak kar ederler. Yazan Ilya Andriyanov

Eleştirmenler bunu suçlarken charter okulları sifonlaşıyor devlet okullarından uzak para, daha temel bir sorun olan radarda sıkça uçuyor: charter okullarına sahip olan ve yöneten kişilerin büyük karlar elde etmelerine olanak tanıyan şüpheli ticari uygulamalar.

Charter okul destekçileri kabullenmeye isteksiz, daha az durdurmak, bu uygulamalar.

Charter okullarının hızla büyüyen - 1'taki 2006 milyon öğrenciden daha fazlasına Yaklaşık 3.1 charter okuluna 7,000 milyon öğrenci katılıyor şimdi - bu uygulamalara ışık tutmak çok yakında gelemez. Bununla birlikte, ilk zorluk, sadece kamuya açık ve özel arasında bir yerde olan sözleşmelerin işlediği karmaşık alanı anlamaktır.

Düzenlenmemiş rekabet

Charters kuruldu teori Piyasa güçlerinin ve rekabetin halk eğitimine fayda sağlayacağını. Fakat politika raporları ve yerel yönetim çalışmalar Charter okul endüstrisinin, iş dünyasına yağış diğer büyük sanayi ve şirketler.

Charter okulları düzenli Çok az gözetim ile sözleşme imzalayın, yan kuruluşlar arasında para iadesi yapın ve gerçek iş dünyasında veya geleneksel devlet okullarında asla uçamayacak köşeleri kesin - en azından işletme iflas ve okul memurlarının hapisten uzak durmasını istemiyorsa. Sorun o kadar kötüleşti ki ABD Eğitim Bakanlığı tarafından ülke çapında yapılan bir değerlendirme 2016 denetim raporu Charter Okulu operasyonlarının ciddi bir “atık, sahtekarlık ve suistimal riski” oluşturduğu ve “hesap verilebilirlik” bulunmadığı anlamına gelir.

Öz yüzlülük

Charter okul operasyonlarındaki en büyük sorun, tesis kiralarını ve arazi alımlarını içerir. Diğer tüm işler gibi, araçların da alan için para ödemesi gerekir. Ancak, diğer işletmelerden farklı olarak, kiralama sözleşmeleri çoğu zaman makul olmayan yüksek oranlar öder - toplumdaki hiç kimsenin ödeyemeyeceği oranlar.

En son örneklerden biri Ocak 2019'te bulunabilir. Ohio genel denetçisinden bir rapor2016’te bir Cincinnati charter okulunun ödeme yaptığını $867,000 tesislerini kiralamak. Bu, bölgedeki karşılaştırılabilir tesislerin gidişat oranından çok daha fazlaydı. Aynı rapora göre, bir yıl önce bir Cleveland tüzüğü piyasa oranının yarım milyon yukarısını ödüyordu.

Neden charter okulu bunu yapar? Çoğu eyalet, charter okullarının kar amacı gütmeyen. Para kazanmak için bazıları basitçe sözleşmelere girdi. kar amacı gütmeyen şirketler onların da kendileri. Bu şirketler öğrencilerden para kazanıyor.

Başka bir deyişle, bazı “kar amacı gütmeyen” charter okulları kamu parası alıyor ve sahiplerine bununla ödeme yapıyor. Bu gerçekleştiğinde, tesisler ve malzemeler için fazladan ödeme yapmak ve öğretmenler ve öğrenci hizmetleri gibi şeyleri ödemek için muazzam bir teşvik yaratır.

Milyonlarca kamu doları tehlikede

Cincinnati ve Cleveland anlaşmaları, bu sapkın teşvik yapısının başlıca örnekleridir. Her iki durumda da, Ohio raporu gösterdi ki, şartnameler finansal kiralama tüzük okul işletmecisi iştiraklerinden.

Aslında, bu ve benzeri diğer iştirakler, eyaletteki diğer bazı sözleşmelere tesis kiralıyorlardı. Bu tüzükler, eyaletteki diğerlerinden iki kat fazla kira harcadı

Kâr amacı gütmeyen hukuk alanında uzmanlaşmış bir hukuk profesörü olan Thomas Kelley de benzer şekilde ortaya çıktı Carolina'da sorunlarCharter okul yönetimi şirketlerinin “kamu fonlarını kullanarak değerli mülklerin mülkiyeti” aldıkları ve ardından kar amacı gütmeyen charter okullarını, tesisleri edinme ve bakım maliyetlerini karşılamak için gerekli olanın çok üstünde kiraladıkları yerlerde. Kendinden işlem nedeniyle, sözleşmelerin federal yasa uyarınca kar amacı gütmeyen bir statü için uygun olup olmadığını sorguladı.

Bu kendi kendine işlem uygulamalarının ön camları oldukça büyük olabilir. Arizona’da, eski bir eyalet meclisi olan Glenn Way, $ 37 milyon kurduğu bir charter okulları zincirine gayrimenkul satmak ve kiralamak ve yakın zamana kadar yönetim kurulu başkanlığına yönlendirmek. yerel raporlama.

Bu konuların etrafındaki yasalar o kadar serbesttir ki şu anki eyalet yasa koyucuları bile oyuna girebilir. Mevcut durum için savunan bir Arizona eyalet senatörü Eddie Farnsworth tüzük yasaları, charter okul zincirini 56.9 milyon dolara sattı ve kendini netleştirdi. 13.9 milyon dolar kar ederBu, kira ödemelerinden hiçbir şey söylememek anlamına gelir, zincir hala ilerleyişini ödemek zorunda kalacaktır.

Ohio’daki öfkeli bir topluluk, mahkemeler aracılığıyla bu kendi kendine uğraşmayı ele almaya çalıştı ve bir çıkmaza girdi. Ohio yoksullar için bazı charterlar kapattı performansyerel tüzük okul yönetimi, kalan kitapları ve bilgisayarları yeniden kullanmak istedi.

Charter şirketi mecbur kalacaklarını söyledi öğeler için ödeme yap, vergi mükellefleri parası ile alınmış olsalar bile. Yasanın mektubunun ardından, Ohio Yüksek Mahkemesi, kamu parasının kiralayan okul şirketlerine devredildiğini, satın aldıkları her şeyi açıkladığını açıkladı. onlara aithalk değil.

Bu acımasız gerçek Ohio’da yasama reformufakat birkaç hafta önce, Charter Okulları Ulusal İttifakı Ohio’dan eyaletten geri dönmesini istedi. fonu artırmak charter okul tesisleri için.

Olarak bize göre alimler kim odaklanır eğitim politikası ve hukukOhio’nun reformlara ayak uydurması gerektiğine ve ulusun geri kalanının gerçekleri hızlandırması gerektiğine inanıyoruz.

Mali suiistimalleri durdurmak

Bu uygulamaların temizlenmesi ve boşlukların kapatılması, charter okullarına karşı veya okullara karşı olmakla ilgili değildir. İyi ve şeffaf hükümetle ilgili. Charter okulları, sonuçta, kamu parası ile çalışır.

Ve şu anda, bu para endüstrinin uygun gördüğü her şekilde harcanabilir. Kamu parasının kamu yararına ulaşmasını ve özel ilgi alanlarına değil öğrencilere hizmet etmesini sağlayan gözetim için zaman geldi.

Bize göre, milletvekilleri, charter okul sahiplerinin ve işletmecilerin diğer şirketlerinden mal kiralama ve satın almalarını yasaklamalıdır. Ayrıca devlet yetkililerinden tesis satın alımlarını ve usulsüzlük kiralarını denetlemesini talep etmelidirler.

Son olarak, politika yapıcıların ve milletvekillerinin yardım için charter okullarının içinde yer alması gerektiğine inanıyoruz. Charter okulu öğretmenlerine ve çalışanlarına ihbar korumaları ve halkı kötüye kullanım konusunda uyarmak için maddi bir ödül verin. Bu adımlar, charter okul tartışmalarını sonlandırmayacak, ancak bir tartışma gerektirmemesi gereken sorunları da çözecek.

Yazarlar Hakkında

Derek W. Black, Hukuk Profesörü, University of South Carolina; Bruce Baker, Eğitim Profesörü, Rutgers Üniversitesive Preston Green III, Eğitimsel Liderlik ve Hukuk Profesörü, University of Connecticut

Bu makale şu adresten yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumak Orijinal makale.

İlgili Kitaplar

at InnerSelf Pazarı ve Amazon