Güncellenen Zehirli Maddeler Kontrol Yasası, Amerikalıların sağlığını ve çevresini korumak için yeni bir umut getiriyor. İşte ne yaptığı ve ne yapmadığı.

Başkan Barack Obama “Bu çok önemli bir şey” dedi. yasaya göre imzalanmış güncellenen tasarı - 40 yıllarında ilk defa - ülkenin ana kimyasal güvenlik mevzuatı. Aradı Frank R. Lautenberg, 21. Yüzyıl Yasası için Kimyasal Güvenlik Bunun özel bir sebep olduğu geç senatörü onurlandırmak için, Toksik Maddeler Kontrol Kanunu ABD Çevre Koruma Ajansına ABD'de ticari olarak kullanılan kimyasalları düzenleme yetkisi verir.

Obama'nın Haziran 22'te belirttiği gibi imza töreniTSCA'nın ABD'de kullanılan kimyasalların insan sağlığı ve çevre için güvenli olmasını sağlaması gerekiyordu. Ancak cumhurbaşkanı, “En iyi niyetle bile, yasa pratikte olması gerektiği gibi çalışmadı” dedi.

Aslında, TSCA, 62,000'te piyasaya sürüldüğünde piyasada bulunan yaklaşık 1976 kimyasallarının güvenlik testi olmadan kullanılmaya devam etmesine izin verdi. Ayrıca, bir kimyasal maddenin yasaklanması için tehlikeli olduğunu göstermeden önce EPA'nın temizlemesi için çok büyük engeller getirdi. Asbest bile başarısız oldu onlarla tanışmak gereksinimleri. TSCA'nın revizyona muhtaç olduğu gerekçesiyle sanayi ve çevre savunucuları tarafından geniş çapta kabul edildi.

Lautenberg Yasası'nın baş sponsoru Senatör Tom Udall’ın Ensia’ya e-postayla söylediği gibi: “Çoğu Amerikalı, marketten veya hırdavatçıdan bir ürün alabilirlerse, hükümetin bunu test ettiğinin ve güvenli olduğunu belirlediğine inanıyor. Ama bu doğru değildi. Güvenli olduklarından emin olmak için ritmi test eden kimyasallar üzerinde hiçbir polis bulunmadı - evinizdekiler bile. ”

Ancak revizyonların tam olarak nasıl görünmesi gerektiği önemli bir tartışma konusuydu ve yeni mevzuat yapımında yıllar. Genel olarak, gözden geçirilmiş TSCA, EPA'ya tehlikeli kimyasallar üzerinde hareket etme yetkisi vermiştir. Fatura ile ilgili sorular ve çekinceler her tarafta kalsa da, yeni kanunun EPA'nın kimyasal güvenliği etkin bir şekilde değerlendirmek ve etkili bir şekilde çalışmak için daha iyi bir iş yapmasını sağlayacağı umuduyla karşılandı.

EPA zaten yeni mevzuatı uygulamaya koyuyor. Ancak Çevre Savunma Fonu'nun kıdemli bilim adamı Richard Denison'ın dediği gibi, “Bu bir gecede gerçekleşmeyecek. Orijinal yasa, tırmanmamız gereken çok derin bir çukur kazdı. ”

Bu süreç devam ederken, günlük karşılaştıkları kimyasalların güvenliği konusunda endişeli olan herkes, yeni TSCA'nın ne yapacaklarını ve ne yapmayacaklarını bilmeli:

1. TSCA ne düzenler?

TSCA, Amerika Birleşik Devletleri'nde ticari olarak kullanılan kimyasalları düzenler. Bununla birlikte, TSCA pestisitleri, kozmetik ürünlerinde kullanılan kimyasalları ve kişisel bakım ürünlerinde, gıda, gıda ambalajlarında veya ilaçlarda düzenlemeler yapmadığını söyledi. Bununla birlikte, bazı kimyasalların çoklu kullanımları vardır ve bu nedenle TSCA ve diğer federal yasalar tarafından aynı anda düzenlenebilir. Örneğin, TSCA, bir giriş kağıdı kaplaması olarak kullanıldığında plastik bileşen bisfenol A'yı düzenler, ancak Federal Gıda, İlaç ve Kozmetik Kanunu Gıda ambalajlarında kullanıldığında BPA'yı düzenler.

Her ne kadar TSCA kişisel bakım ürünleri için geçerli olmasa da, bu ürünlerdeki kimyasalların yasalarca kapsanan başka uygulamaları varsa damlama etkisi olabilir.

2. Yeni yasa, EPA'nın yüksek derecede toksik kimyasalların kullanımını kısıtlamasını veya yasaklamasını kolaylaştıracak mı?

Eski yasaların aksine, yeni TSCA güvenliğini gözden geçirmek için EPA gerektirir herşey ABD’de ticari olarak kullanılan kimyasallar “EPA’nın var olan kimyasallara bakması zorunludur” diyor EPA’nın Kirlilik Önleme ve Toksikler Ofisi direktörü Wendy Cleland-Hamnett. “Eski TSCA'da, EPA'nın mevcut kimyasallara bakma yetkisi yoktu. Bu çok büyük. ”

Kimyasal düzenleme uzmanı Lynn Bergeson, Bergeson hukuk firması & amp; Campbell.

Şimdi yeni kimyasallar satılmadan önce güvenli bulunmalıdır. EPA ayrıca tüm yeni kimyasalları gözden geçirmeli ve insan sağlığı ve çevre için “makul olmayan bir risk” olup olmadığına karar vermelidir. Bu tür riskler bulunursa, EPA bir kimyasal maddeyi kısıtlayabilir veya yasaklayabilir. Eski TSCA’ya göre, kimyasal madde üreticileri piyasaya yeni kimyasallar çıkmadan önce EPA’ya bazı bilgiler sunmak zorunda kaldılar - ancak EPA 90 gün içerisinde itirazda bulunmadıysa, kimyasallar daha fazla inceleme yapılmadan satılabilir. EPA'ya göre, ajans, 10 ve Eylül 40,000, 1979 arasında ajansa sunulan yaklaşık 30 yeni kimyasalların sadece yüzde 2015'i için harekete geçti. EDF'den Denison, bu 10 yüzdesinin çok fazla olabileceğini söylüyor.

Çevre Çalışma Grubu yasama avukatı Melanie Benesh şimdi yeni kimyasallar satılmadan önce güvenli bulunmalı, diyor.

Bununla birlikte, EPA'nın Lautenberg Yasası kapsamında yaptıkları, mevcut fonlamaya da bağlı olacaktır. Kanun kimya endüstrisinin programın ücretini ödemesine yardım etmesini gerektiriyor, ancak EPA aynı zamanda Kongre tarafından belirlenen federal bütçelere de bağlı. Udall, “EPA'nın işini yapmak için ihtiyaç duyduğu kaynaklara sahip olduğundan emin olmak için mücadele edeceğini” söyledi.

3. Yeni yasa EPA'nın yüksek derecede toksik kimyasalların kullanımını daha hızlı bir şekilde kısıtlamasını veya yasaklamasını sağlayacak mı?

Evet - teoride. Yeni yasa EPA’yı değerlendirme için kimyasalları önceliklendirmek. Ayrıca, EPA'nın kimyasal incelemeleri için zorunlu son tarihler belirledi.

Aralık ayı ortalarında 2016 (faturanın ilk 180 günü içinde) EPA'nın en azından 10 kimyasallarını incelemeye başlaması gerekir. Bunlar, ajansın zaten değerlendirmeye karar vermiş olduğu mevcut kimyasal maddeler listesinden gelecek. İlk üç buçuk yıl içinde EPA, devam eden kimyasal değerlendirmelerde 20 olmalıdır. Gözden geçirmelerin üç yıl içinde tamamlanması gerekiyor, ancak bu son tarih altı ay uzatılabilir. EPA'nın bundan sonraki iki yıl içinde herhangi bir düzenleme yapması gerekiyor. EPA bu son teslim tarihlerinden herhangi birini uzatabilir, ancak bir kimyasal madde için uzatmalar iki yıldan fazla ekleyemez.

Muazzam bir birikim göz önüne alındığında, denenmemiş kimyasallar yoluyla ilerleme hala yavaş olacaktır - en azını söylemek. Aslında matematiği 62,000 kimyasalları üzerinde yapmak, EPA'nın yüzyıllarca her maddede çalışabileceğini gösteriyor. Ancak eski TSCA'nın kimyasal inceleme süreleri bulunmadığı göz önüne alındığında, Lautenberg Yasası, selefinde gerçekleşen tekil kimyasalların yıllarca süren incelemelerinde büyük ölçüde iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

4. Yeni TSCA bizi hangi tehlikelerden korumak için tasarlandı?

EPA'nın değerlendireceği ilk kimyasal maddeler ajansın liyakat incelemesine zaten karar verdiğinin listesi - Çocuk sağlığı için endişelenen, kanserojen, çevreye kalıcı, toksik ve yağda ya da diğer canlı dokularında biriken kimyasallar veya biyomerazlama programlarında yaygın olarak bulunur.

İncelenecek kimyasalları seçerken, EPA, yüksek maruz kalma potansiyeline sahip olanlara, çevresel olarak kalıcı ve biyolojik birikenlere ve önemli içme suyu kaynaklarının yakınında depolananlara öncelik vermelidir. Bundan sonra, gözden geçirecek kimyasalları seçerken, EPA'nın vermesi gerekenler: Yüksek maruz kalma potansiyeli olanlara, çevresel olarak ısrarcı ve biyolojik olarak birikenlere ve önemli içme suyu kaynaklarının yakınında depolananlara öncelik verilir. Yeni yasa aynı zamanda EPA'ya, bebekler, çocuklar, hamile kadınlar, işçiler ve yaşlılar dahil olmak üzere en savunmasız olduğu düşünülenlere sağlık ve güvenlik tehdidi oluşturabilecek kimyasalları ele almalarını söylemektedir.

Ek kimyasal önceliklendirme kriterleri EPA'dan Haziran 2017 tarihine kadar kaynaklanmaktadır.

5. Varsa, yeni TSCA hangi kimyasal tehlikelere değmeyecek?

Yeni yasa EPA'nın mevcut ve yeni kimyasalların tümünü incelemesine izin veriyor, mantıksız risk taşıyanları belirlemek ve bu riskleri düzenlemek veya ortadan kaldırmak. Amaç dokunulmaz hiçbir makul risk bırakmaktır. EPA'nın risk değerlendirmelerinin detaylarıAncak, yine de, Haziran 2017 tarafından tamamlanması gereken bir kuralda çalışılması gerekiyor. Bunlar - ek kimyasal önceliklendirme kriterleri ile birlikte - Lautenberg Yasasının tehlikeli kimyasallara maruz kalmayı azaltmada ne kadar etkili olacağını belirlemede büyük rol oynayacaktır.

6. Yeni yasa, feci kimyasal dökülmeleri önleme konusunda daha iyi bir iş çıkarır mı?

TSCA'nın kimyasal dökülmeleri ele alması veya önlenmesi amaçlanmamasına rağmen, yeni yasanın gereklilikleri sonunda dökülmelerin veya diğer kazaların etkisini azaltmaya yardımcı olmalıdır. Bunlar arasında, kimya şirketlerinin, ticari sırlar gibi bilgileri talep etmek yerine, ürünlerinin içeriğini acil durumlarda ifşa etmeleri gerekliliği de var.

Yeni TSCA, üreticilerin acil durumlarda ürün bileşenlerini ifşa etmelerini zorunlu kılarak ortaya çıkan kimyasal dökülmeleri azaltabilir.

7. Yeni yasa tehlikeli maddeleri mobilya, giysi ve kişisel bakım ürünlerinden uzak tutabilecek mi?

Bu ürünlerde kullanılan (TSCA kapsamına girmeyen) bazı kimyasallar, TSCA'nın görüşüne giren ek kullanımlara sahip olduğundan, iyileştirilmiş inceleme süreci, tehlikeli kimyasalların çok çeşitli tüketici ürünlerinde kullanılmasını potansiyel olarak önleyebilir.

8. Yeni TSCA'nın kimya şirketlerinin uygulamalarını proaktif olarak değiştirme olasılığı var mı?

Çünkü yeni TSCA gerektirir herşey Değerlendirilecek kimyasalların, hangi kimyasal maddelerin ürün katkı maddeleri olarak seçildiğini, üretimde kimyasalların nasıl kullanıldığını ve şirketler olarak kimyasalların nasıl üretildiğini, kısıtlanması veya yasaklanması muhtemel kimyasalları kullanmaktan kaçınmaya çalıştıkları beklenmektedir. Bu aynı zamanda yeni, daha güvenli kimyasallar ve bitmiş ürünler için bir teşvik yaratabilir.

9. Çevresel adalet açısından etkileri nelerdir?

Yeni TSCA, EPA’nın kimyasal etkilerin etkilerini dikkate almasını gerektirmektedir. Bu etkilere en çok "duyarlı" olanlar“Bebekler, çocuklar, hamile kadınlar, çalışanlar veya yaşlılar gibi.” “EPA'nın“ duyarlı ”ve“ savunmasız ”olarak nasıl tanımladığı ve bu gruplara etkilerini nasıl düşündüğü henüz belirlenmemiştir. Ancak zaten, kamu çıkar grupları, EPA'dan sosyal ve ekonomik faktörleri dikkate almalarını istedi.

10. Hangi yönler henüz çözümlenmedi ve vatandaşlar onları etkilemek için ne yapabilir?

Lautenberg Yasası yürürlüğe girmeden önce EPA'nın kimyasal önceliklendirme kriterlerini ve EPA'nın kimyasal riskleri nasıl değerlendireceğine dair ayrıntıları belirlemek yerine, bunları bırakmaya karar verdi. Genel yasanın bir parçası olacak kurallar. Kural yapma süreci resmi kamusal yorum dönemlerini içerir, bu nedenle EPA potansiyel kuralları hakkında bir kuralın yanı sıra bu kuralları yazanları da dikkate alacaktır. kimya endüstrisi ücretleri Bu, yasaların bazı maliyetlerini karşılayacak. Bu kurallar için ilk genel yorum dönemleri zaten kapalı. Yasa ayrıca, EPA bu kuralları tamamlamadan önce devam eden kimyasal seçimler ve değerlendirmeler için kamuya açık yorum dönemlerini de içermektedir.

Ve, Temiz ve Sağlıklı New York genel müdürü Kathy Curtis'ye dikkat çeken yeni yasa, devlet yasamaları ve vatandaşlar için devam eden eylemler için yeterli alan bırakıyor. Buna kimyasal kullanımlara ilişkin eylemler de dahildir. TSCA düzenleme yapmaz ve her ikisi de tüketici ürünlerinde hangi kimyasalların kullanıldığını etkilemede etkili olan kimyasal kullanım raporlamasına ilişkin yeni faturalar içerir.

Birçoğunun uyardığı gibi, önemli değişiklikler zaman alacaktır. Ancak, EPA’nın Cleland-Hamnett’ine göre, yeni yasa “insan sağlığını ve çevre korumada büyük bir artış” potansiyelini ortaya koyuyor. , hepimiz.

Bu makale ilk olarak göründü Ensia

Yazar Hakkında

Elizabeth Grossman bir yazar ve gazeteci Elizabeth Grossman, çevre ve bilim konularında uzmanlaşmış bağımsız bir gazeteci ve yazardır. O yazarı Molekülleri Kovalamak, Yüksek Teknoloji Çöp Kutusu, Havza ve diğer kitaplar. Onun çalışmaları da dahil olmak üzere, yayınların çeşitli aldı Scientific American, Yale e360, the Washington Post, Atlantic.com, Salon, Millet, ve Anne Jones.

Bu yazarın kitabı:

Kovalayan Moleküller: Zehirli Ürünler, İnsan Sağlığı ve Yeşil Kimya Sözü
Elizabeth Grossman tarafından.

Daha fazla bilgi ve / veya bu kitabı Amazon'da sipariş etmek için buraya tıklayın.