Kimyasalların güvenli olup olmadığını kim belirler - ve neden farklı hükümetler bu kadar farklı cevaplar buluyor?

Amerika Birleşik Devletleri'nde çocuklar, Kırmızı Boya No. 40 ile yapılan meyve suyu içeceklerini içebilir ve Sarı Boya No. 5 ve No. 6 ile renkli makarna ve peynir yiyebilirler. Yine de İngiltere'de, bu yapay renklendirmeler, sağlık endişeleri nedeniyle piyasadan çekilirken, Avrupa'nın geri kalanında, bunları içeren ürünler, boyaların çocukların dikkat ve davranışları üzerindeki potansiyel olumsuz etkileri konusunda uyarıcı etiketler taşımalıdır.

ABD Çevre Koruma Ajansı'nın ABD'de en çok kullanılan herbisit olduğu tahmin edilen Atrazine, Avrupa'da bir su kirletici olarak yaygınlığı konusundaki endişelerinden dolayı 2003'ta yasaklandı. Ayrıca ABD çiftçileri tarafından yaygın olarak kullanılan, Avrupa Komisyonunun arılar için “yüksek akut risk” teşkil ettiğini ve iki yıllık bir moratoryumun altına koyduğunu söylediği birçok neonikotinoid ilacıdır. ABD'de ekilen mısırın yaklaşık yüzde 90'inin işlendiği bu pestisitler, birçok bilimsel araştırmada arılar için toksik olarak tanımlanmıştır ve bu temel tozlayıcıların endişe verici küresel düşüşüne muhtemel katkı sağlayacağı düşünülmektedir.

ABD Gıda ve İlaç İdaresi, formaldehit veya formaldehit serbest bırakan bileşenlerin kozmetiklerde veya kişisel bakım ürünlerinde kullanımı konusunda herhangi bir kısıtlama getirmez. Oysa formaldehit salıcı ajanlar, Japonya ve İsveç'teki bu ürünlerden yasaklanırken, seviyeleri - ve formaldehit ürünleri - Avrupa'da başka yerlerde sınırlandırılmıştır. ABD'de Minnesota, kimyasal madde içeren çocukların kişisel bakım ürünlerinin satışını yasakladı.

Kurşun bazlı iç cephe boyalarının kullanımı Fransa, Belçika ve Avusturya'da 1909'ta yasaklandı. Avrupa'nın büyük bir kısmı 1940'ten önce dava açtı. Sağlık uzmanları, onlarca yıldır, potansiyel olarak akut - ölümcül olsa bile - ve kurşun maruziyetinin geri dönüşü olmayan tehlikelerini fark etseler bile, bu hareketi yapmak ABD'yi 1978'e kadar götürdü.

Bunlar, ABD'de diğer ülkelerin çevreye veya insan sağlığına zararı kabul edilemez bir şekilde tehlikeye atılmaya karar vermelerine karar vermelerinde kullanılmasına izin verilen birkaç kimyasal ürün örneğidir. Bu nasıl oldu? Amerikan ürünleri diğerlerinden daha az güvenli midir? Amerikalılar, Avrupalılardan daha tehlikeli kimyasallara maruz kalma riski altında mı? “ABD ve Avrupa'da politika yaklaşımı çarpıcı biçimde farklı.” - Stacy Malkan

Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, cevaplar kesindir ve net değildir. Ancak, bariz olan bir şey, “ABD ve Avrupa’daki politika yaklaşımının çarpıcı biçimde farklı olması” dır. Güvenli Kozmetik Kampanyası.

Bir ons önlem

Avrupa Birliği'nin kimyasal yönetimi ve çevre koruma politikalarının - ve AB'nin yaklaşımını ABD federal hükümetinin yaklaşımından açıkça ayıran - kilit önlem unsurunun temel unsurudur.

Bu ilke, Avrupa Komisyonu'nun sözleriyle “önleyici olarak karar vermeyle daha yüksek düzeyde çevre koruma sağlamayı” amaçlamaktadır. Başka bir deyişle, insan veya çevre sağlığı için önemli, güvenilir bir tehlike kanıtı bulunduğunda, bilimsel belirsizliğin devam etmesine rağmen koruyucu önlemlerin alınması gerektiğini söylüyor.

Buna karşılık, ABD federal hükümetinin kimyasal madde yönetimi konusundaki yaklaşımı, yasal düzenlemeler yapılmadan önce gösterilmesi gereken zarar kanıtı için çok büyük bir engel teşkil ediyor.

Bu doğru ABD Zehirli Maddeler Kontrol KanunuABD’de ticari olarak kullanılan kimyasalları düzenleyen federal yasa REACH (Kimyasalların Tescili, Değerlendirilmesi, Yetkilendirilmesi ve Kısıtlanması), kimyasalların kullanımının onaylanabilmesi için üreticilerin Avrupa Kimyasal Ajansına tam bir toksisite verisi seti göndermelerini gerektirir. ABD federal yasası, bu tür bilgilerin yeni kimyasallar için sunulmasını gerektiriyor, ancak halihazırda kullanılan kimyasalların çevresel ve sağlık üzerindeki etkileri hakkında bilinenler konusunda büyük bir boşluk bırakıyor. Kozmetiklerde veya gıda katkı maddeleri veya böcek ilacı olarak kullanılan kimyasallar diğer ABD yasaları tarafından kapsanmaktadır - ancak bu yasaların da zarar ispatı için yüksek yükleri vardır ve TSCA gibi bir ihtiyati yaklaşım içermemektedir.

Aynı Çalışma, Farklı Sonuçlar

Uygulamada bunun anlamı nedir? Kırmızı Boya No. 40, Sarı Boya No. 5 ve Sarı Boya No. 6 durumunda, aynı kanıtları göz önünde bulundurduktan sonra - a 2007 çift kör çalışma Yapay olarak renkli yemek yemenin çocukların hiperaktivitesini arttırdığı ortaya çıktığını belirten İngiliz araştırmacılar tarafından - Avrupa ve ABD yetkilileri farklı sonuçlara vardılar. İngiltere'de çalışma, yetkilileri bu boyaların gıda katkı maddesi olarak kullanılmasını engellemeye ikna etti. AB, bunları içeren ürünler hakkında uyarı etiketlerine ihtiyaç duymayı seçti - kullanımlarını büyük ölçüde azalttı, Washington, DC'deki Kamu Yararına İlişkin Bilim Merkezi kar amacı gütmeyen kıdemli bilim adamı Lisa Lefferts'e göre, ABD'de, CSPI'nin dilekçe vermesini istedi Gıda ve İlaç İdaresi bir dizi gıda renklendirmesini yasaklamak için. Ancak, 2011'te sunulan bu boyaları incelemesinde FDA, çalışmayı sonuçsuz buldu, çünkü bireysel renklendiriciden ziyade bir katkı maddesi karışımının etkilerine baktı - ve bu renkler kullanımda kaldı.

Gıda katkı maddeleri için FDA onayına ihtiyaç duyulurken, ajans, gıda katkı güvenliği, Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi kıdemli bilim adamı Maricel Maffini ve NRDC kıdemli avukat Tom Neltner konusunda karar vermek için ürettikleri veya kullanmak istedikleri kimyasalların onayını almak isteyen şirketlerin yaptığı çalışmalara güveniyor Nisan 2014 raporunda not, Genel Olarak Gizli Olarak Tanınır. Maffini, "Bildiğimiz başka hiçbir gelişmiş ülkede, şirketlerin doğrudan gıdanın içine koyulan kimyasalların güvenliğine karar verebilecekleri benzer bir sistem yoktur" diyor. Neltner, bu maddeleri kapsayan yürürlükteki kanun - 1958 Federal Gıda, İlaç ve Kozmetik Yasasına yapılan 1938 Gıda Katkı Maddeleri Değişikliği - "[kimyasalların] test edilmesini TSCA'ya göre daha zahmetli hale getiriyor" diyor.

Bu iki konu ABD’de diğer ülkelerin güvensiz gördükleri bazı gıda katkı maddelerini gösteriyor. Gönüllü önlemlere güvenmek, ABD'nin kimyasal düzenlemeye yaklaşımının bir işaretidir. Bunlar arasında unun gücünü veya elastikiyetini arttırmak için “hamur düzenleyiciler” katkı maddeleri de bulunur. Uluslararası Kanser Araştırma Ajansı, böyle bir kimyasal, potasyum bromatı, olası bir kanserojen olarak görüyor. Bu, AB, Kanada, Çin, Brezilya ve diğer ülkeleri kullanımını yasakladı. Her ne kadar FDA una eklenebilecek bu bileşiklerin miktarını sınırlasa da, fırıncıları kullanmaya gönüllü olarak son vermeye çağırmış olsa da, onları yasaklamamıştır. Bu yılın başlarında, sandviç zinciri Subway, ilan edeceğini söyleyerek manşetlere girdi. hamur koşullandırıcı azodikarbonamid kullanılarak kesilmelidirFDA tarafından onaylanmış ancak arıza ürünleri sağlık ile ilgili endişelerini dile getirmiştir.

Kendin Yap Karar Verme

Gönüllü önlemlere güven ABD'nin kimyasal düzenlemeye yaklaşımının bir özelliğidir. Pek çok durumda, ABD tüketici ürünlerinden toksik kimyasalların elimine edilmesi söz konusu olduğunda, üreticilerin ve perakendecilerin kendi politikaları - genellikle tüketici talebi veya ABD dışındaki ya da eyalet ve yerel düzeydeki düzenlemeler ile - ABD federal politikasından daha hızlı hareket ediyor . Haziran'da California merkezli sağlık şirketi Kaiser Permanente olan 3'te tüm yeni mobilya alımlarını açıkladı - yıllık 30 milyon dolar değerinde - kimyasal alev geciktiricilerin bulunmaması. Aynı gün, Panera Ekmeği 1,800 fırınlarında servis edilen yemeğin 2016'un sonuna kadar yapay katkı maddesi içermeyecekti. Nike, Walmart, Target, Walgreens, Apple ve HP gibi pek çok büyük üretici firma ve perakendecinin ismini, ancak ABD federal yasalarının kısıtlamadığı ürünlerinden kimyasalları yasaklayan politikaları var.

Bu aynı zamanda bir dizi kozmetik bileşen için de geçerlidir - örneğin, ojede kullanılan kimyasallar. AB, 2004 yılında potansiyel endokrin bozucu ve diğer olumsuz sağlık etkileriyle ilgili endişeler nedeniyle dibutil ftalat adlı bir plastikleştiriciyi oje içerisinden yasakladıktan sonra, birçok küresel marka bileşenlerini değiştirdi. Bu nedenle, FDA, kullanımıyla ilgili bir düzenleme yayınlamamış olsa da, DBP artık ABD'de satılan daha az tırnak kozmetik ürününde bulunuyor. Aslında, FDA aslında toksisiteleri nedeniyle kozmetiklerden yalnızca belirli bir avuç içeriği engelliyor.

Endüstri bol miktarda test gerçekleştirir, ancak mevcut yasa kozmetik ürünlerin piyasaya sürülmeden önce bazı olumsuz sağlık etkilerinden arındırılmasını gerektirmez.

Çevre Savunma Fonu sağlık programı direktörü Sarah Vogel, “Kozmetik düzenlemeleri AB’de olduğundan daha güçlü” diyor.

ABD düzenleyicileri, büyük ölçüde endüstri bilgilerine güveniyor, diyor. Endüstri bol miktarda test gerçekleştirir, ancak mevcut yasa kozmetik ürünlerin piyasaya sürülmeden önce bazı olumsuz sağlık etkilerinden arındırılmasını gerektirmez. (Örneğin, FDA düzenlemeleri, özellikle kanserojen, mutajen veya endokrin bozucu kimyasalların kullanımını yasaklamamaktadır.) Bu nedenle, kişisel bakım ürünleri ve kozmetik ürünleri endüstrisi, geniş kapsamlı gönüllü güvenlik kuralları olsa da - ve bunları karşılamak için açık teşvikler - yasal gereklilikler değillerdir.

Uyarılar, Tavsiyeler ve Gönüllü Aşamalar

Ayrıca dikkat edilmesi gereken, Amerikan gıda ve kozmetik ürünlerinde kimyasal kullanımı düzenleyen ABD yasalarının, Amerikalı tüketicileri, “toksisiteye dikkat etmek yerine (iki hedef sıklıkla çakıştığı halde) değil,“ sahte, yanlış etiketlenmiş veya başka bir şekilde sahtekârlıkla pazarlanan ürünlerin satılmasını önlemek için geliştirildi. . Kanun bu hatlar boyunca çalışmaya devam ediyor. Örneğin, belirli saç şekillendirme ürünlerinin, salon çalışanları için sağlık sorunlarına neden olan seviyelerde formaldehit veya formaldehit serbest bırakıcı ajanlar içerdiği tespit edildiğinde, FDA, ürünlerin bir etiket ile (ürün konteynerinde veya şirket web sitesinde) etiketlenmesi gerektiğini belirten bir uyarı yayınladı. Ürünlerin potansiyel sağlık tehlikeleri hakkında uygun uyarı. Sonuç olarak, formaldehit maruziyetinin olumsuz solunum sağlığı etkileri ve formaldehit cilt tahriş edici ve potansiyel mesleki kanserojendir, bu saç şekillendirme ürünleri ABD’de satılmaya devam ediyor

TSCA kapsamında kimyasal kullanımı kısıtlama süreci de yıllar alabilir; Aslında, TSCA altında sadece bir avuç kimyasal madde yasaklanmıştır. FDA'nın bir ürünü veya kimyasal bir bileşeni kozmetik ürünlerden veya kişisel bakım ürünlerinden sınırlamak için tipik olarak uzun ve uzun süreli bir işlem gerektirir. Daha sık yapan ise tavsiye vermek - son zamanlarda birçok sabunda kullanılan antibakteriyel bileşen triklosan için. Bu arada, sorunlu sağlık ve çevresel etkilere dair artan bilimsel kanıtlara ve triklosanın el yıkamayı daha etkili hale getiremeyebileceğine dair göstergelere dayanarak, aralarında Johnson & Johnson ve Procter & Gamble'ın da bulunduğu bir dizi üretici, içeriği ortadan kaldırmaya karar verdi. onların ürünleri. Bu bahar, Minnesota kullanımını yasal olarak kısıtlayan ilk eyalet oldu.

TSCA kapsamında kimyasal kullanımı kısıtlama süreci de yıllar alabilir; Aslında, TSCA kapsamında sadece bir avuç kimyasal madde yasaklanmıştır. Bunun yerine, TSCA'yı yöneten Çevresel Koruma Ajansı, şirketlerle, çoğunlukla, uzun yıllar süren, polibromlu difenil eterler veya PBDE'ler olarak bilinen alev geciktiricilerde olduğu gibi, gönüllü aşamalı uygulama programları üzerinde çalışır.

Bu arada, elektronik endüstrisinden ofis ürünlerine, spor teçhizatına, otomobil parçalarına ve modaya uygun kıyafetlere kadar değişen ürünler üreten ABD şirketleri, ortaya çıkan bilimi takip ediyor - uluslararası düzenlemeler, yerel politika ve tüketici talebi ile birlikte - kimyasalların kullanımını engelleyen politikalar ve ürünler geliştiriyor iyi belgelenmiş tehlikelerle. Bu gönüllü çabalar daha az endişe verici kimyasal madde içeren ürünlerle sonuçlanırken, sınırlamaları vardır. Birincisi şeffaflık: Şirketler her zaman bu politika ayrıntılarını tam olarak ifşa etmiyorlar. Bir diğeri ise, bu tür politikaların piyasadaki tüm ürünleri kapsamaması, çoğu tüketiciyi - genellikle daha düşük fiyatlarla satın alanları - karşılaştırılabilir koruma olmadan bırakmasıdır.

“Bu bizim ruhumuzda bir şey” diyor Warner Babcock Yeşil Kimya Enstitüsü başkanı John Warner, hükümetten ziyade piyasaya erteleme için Amerikan tercihinde.

Seçenekler ve Çözümler

Sıklıkla annelerden gelen tüketici talebi ve endişesi, bazı kimyasalların çocuk sağlığı için etkileri konusunda endişeli, bazı ürünleri - bisfenol A ile yapılan biberonlar gibi - piyasadan etkili bir şekilde itti. Böylesi bir eylemin pestisitlerle etkilenmesi daha zordur, ancak halkın tepkisi ABD’yi DDT ve benzeri kimyasalların kullanımından uzaklaştırmakta etkili olmuştur. Halen, neonicotinoidlerin arılar üzerindeki olumsuz etkilerine dair kamuoyu bilinci, tozlayıcı sağlık savunuculuğu kampanyaları tarafından çarpıcı biçimde artırılmıştır. Aslında tarım pazarını bu ürünlerden uzaklaştırmak daha zor bir teklif. AB, ihtiyati ilkeyi kullanarak politika yayınlamış ve bu pestisitlerin bazılarının kullanımına geçici olarak son vermiş olsa da, EPA yavaş yavaş bu ürünleri incelemeye devam ederken, aynı zamanda arılar için toksik olan yeni pestisitleri de onaylamaktadır.

Bir tüketici ürününün kimyasal güvenliğini belirlemeye gelince, Warner mevcut yaklaşımdaki temel kusurları görüyor. Böyle bir yaklaşımın içermediği, daha güvenli alternatiflerin garantisidir. Ne TSCA ne de FDA düzenlemeleri bu hükümleri içermemektedir. Yakın geçmişte, Kaliforniya'nın Güvenli Tüketici Ürünleri programı da dahil olmak üzere, ABD devlet kimyasal düzenlemeleri, bu endişeyi gidermek için, sınırlı kimyasallar için yapılan değişikliklerin olumsuz çevresel sağlık etkileri olmadan olacağını belirten bir dille yazılmıştır. ABD federal politikalarının, AB ürünlerinde olduğu gibi tüketici ürünlerinde kullanılan kimyasallar hakkında da pazar öncesi bilgi gerektirmediği için, daha güvenli alternatifler seçme zorluğuna katkıda bulunuyor.

Bir tüketici ürününün kimyasal güvenliğini belirlemeye gelince, Warner mevcut yaklaşımdaki temel kusurları görüyor. ABD, AB ve diğer yerlerdeki tehlikeli kimyasal maddelerin kısıtlanması - ve çoğu kurumsal politikada - endişe verici kimyasal maddelerin listesine dayanmaktadır. Bu listelere odaklanarak Warner'ı açıklıyor, listelenen kimyasalları, genellikle pişman olan ikame olarak adlandırılan bir prosesi ortaya çıkaran bir süreci dikkate almıyoruz. Bunun yerine, Warner bütün bitmiş ürünleri test etmeyi ve sağlık etkileri için puan vermeyi savunuyor. Bir ürün kanserojenlik gösterir mi? Nörotoksikan mı? Doğum kusurları veya ters hormonal etkiler yaratıyor mu? Warner, bu soruları cevaplamanın mevcut sistemimizden daha verimli ve daha verimli ürünler üreteceğini ve objektif olarak kullanılabilecek verileri sağlayacağını söylüyor.

Küresel pazar, bir yargı alanının daha katı standartlarının endüstri standartlarına dönüştürülmesinde büyük rol oynamaktadır, çünkü aynı ürünün farklı sürümlerini farklı pazarlar için farklı hale getirmek genellikle çok maliyetlidir. Kimyasalların sağlık son noktalarına göre toksisitelerini derecelendirmek için karşılaştırılabilir bir yaklaşım içeren tarama yöntemleri Sivil toplum kuruluşu Temiz Üretim Eylemi gibi Yeşil Ekran, şu anda birçok şirket tarafından bireysel kimyasalları değerlendirmek için kullanılıyor. Warner, bu lens aracılığıyla bitmiş ürünlere bakmanın, uzun süredir var olan bileşikler ya da kendisinin ve diğer yeşil kimyagerlerin formüle ettiği gibi yeni malzemeleri kullanmaları için daha önce inceleme için seçilmeyen sorunlu kimyasalları işaretlemesine yardımcı olacağını savunuyor.

Peki, sonuç ne? Yine, karmaşık. Bilgisayarlar ve kozmetik ürünleri gibi üretilen ürünlere gelince, küresel pazar, bir yargı alanının daha katı standartlarını endüstri standartlarına dönüştürmede büyük bir rol oynamaktadır çünkü aynı ürünün farklı pazarlar için farklı sürümlerini yapmak genellikle çok maliyetlidir. Benzer şekilde, ABD'de federal düzeyde düzenlenmeyen kimyasalları kısıtlayan bireysel devlet politikaları, şirketleri ülke çapında satılmaya son veren yeni formülasyonlara cevap vermeye motive etti. Aynı zamanda, ABD’nin kimyasal düzenleyici sistemine yerleştirilen endüstri için büyük bir sıkıntı. Mevcut ABD politikasının merkezinde, pazara giriş için güvenlik kanıtı yerine, zarar kanıtı için çok yüksek çubukları olan maliyet-fayda analizleri bulunmaktadır. Gönüllü önlemler, pek çok güvensiz kimyasal ürünü mağaza raflarından ve kullanım dışı bırakmıştır, ancak zararın kanıtlanması ve Amerikan'ın önlem almaktan kaçınması konusundaki tarihsel siyasi isteksizlik, diğer ülkelere göre daha uzun süre beklediğimiz anlamına gelir.

Değişen politika, özellikle Warner'ın savunucuları gibi, belki de daha yavaş bir teklif. Ancak Stacy Malkan'ın da belirttiği gibi, güvenli ürünlere yönelik tüketici talebi yakın zamanda gitmiyor.

Bu makale ilk olarak göründü Ensia

Yazar Hakkında

Elizabeth Grossman, çevre ve bilim konularında uzmanlaşmış bağımsız bir gazeteci ve yazardır. O yazarı Molekülleri Kovalamak, Yüksek Teknoloji Çöp Kutusu, Havza ve diğer kitaplar. Onun çalışmaları da dahil olmak üzere, yayınların çeşitli aldı Scientific American, Yale e360, the Washington Post, Atlantic.com, Salon, Millet, ve Anne Jones. twitter.com/lizzieg1 elizabethgrossman.com/Elizabeth_Grossman/Home.html

Bu yazarın kitabı:

Kovalayan Moleküller: Zehirli Ürünler, İnsan Sağlığı ve Yeşil Kimya Sözü
Elizabeth Grossman tarafından.

Bilgisayarlarda ve diğer yüksek teknolojili elektronik cihazlarda gizlenen kirleticilere ulusal ilgi gösteren alkışlanan bir gazeteci olan Elizabeth Grossman, şimdi sıradan tüketici ürünlerinin tehlikelerini ele alıyor. Ancak yaratık olmadan yaşamı hayal etmek zordur, mevcut malzemelerin sağladığı rahatlığı sağlar - ve yazar zorunda olmadığımızı iddia eder. Bilimsel bir devrim, her aşamada sağlık üzerindeki etkileri göz önünde bulunduran ve doğal sistemleri bozmak yerine taklit eden yeni bileşikler yaratan üretim süreçleri geliştiren, “tasarımla iyi huylu” ürünler sunmaktır. Önde gelen araştırmacılarla yapılan röportajlar sayesinde Elizabeth Grossman bize bu radikal dönüşüme ilk bakış attı. Yeşil kimya yeni başlıyor, ancak sağlığa, çevreye ve sanayiye fayda sağlayan ürünler yaratabileceğimizi umuyor.

Buraya Tıkla Daha fazla bilgi için ve / veya Amazon bu kitabı sipariş etmek.