2008'de gıda emtia fiyatlarındaki artış tüketicilerin, hayvan üreticilerinin, tarım işletmelerinin ve hükümetlerin aklındayken, fiyatlar Ocak 2009'da yeniden artmaya başladı ve Şubat 2011 itibarıyla birçok gıda emtia fiyatları 2008'deki zirvelerin üzerine çıktı. Tarım fiyatlarında keskin artışlar nadir değildir, ancak 3 yıl içinde iki fiyat artışının gerçekleşmesi nadirdir.

Son iki fiyat artışı arasındaki kısa süre endişeleri ve soruları artırıyor. Yüksek gıda ürünleri fiyatları, düşük gelirli tüketiciler arasında ve gıda açığı bulunan ülkelerde gıda güvensizliğini artırdı. Dünya tarım fiyatlarındaki artışın nedenleri nelerdir ve gelecekteki fiyat hareketlerine ilişkin öngörüler nelerdir? Mevcut yüksek fiyat dönemi, önceki fiyat artışlarında olduğu gibi keskin bir tersine dönüşle mi sona erecek, yoksa küresel tarımsal arz-talep ilişkilerinde farklı sonuçlara yol açabilecek köklü değişiklikler mi oldu?

On Yıldır Büyük Fiyat Sallantıları

2002 yılında dünya gıda ürünleri fiyatları artmaya başlayarak 20 yıldır süren düşüş eğilimini tersine çevirdi. 2007 yılının başında fiyat artışları hızlandı ve Haziran 2008 itibarıyla Uluslararası Para Fonu tarafından derlenen aylık gıda emtia fiyat endeksi Ocak 130'ye göre yüzde 2002 arttı. Sonraki 6 ay içinde endeks üçte bir oranında düştü.

Benzer bir fiyat modeli, gıda emtia fiyat endeksinin yavaş yavaş yükselmeye başladığı 2009'un başlarında ortaya çıktı. Haziran 2010'dan sonra fiyatlar hızla yükseldi ve Ocak 2011 itibarıyla endeks önceki 2008 fiyat zirvesini aştı. Nisan 2011 itibarıyla aylık endeks önceki 60 yılda yüzde 2 artmıştı. Geçmişte gıda emtia fiyatlarında geniş dalgalanmalar yaşansa da bunlar genellikle 6-8 yıl arayla gerçekleşti.

Ancak dört temel üründe (buğday, pirinç, mısır ve soya fasulyesi) fiyat dalgalanmaları toplam gıda emtia endeksinden daha fazlaydı. Ocak 2002 ile Haziran 2008 arasında, bu mahsullerin aylık ortalama dünya fiyatları endeksi yüzde 226 artarken, genel gıda emtia endeksi yüzde 130 arttı. Sonraki 6 ay boyunca dört ürün endeksi yüzde 40 düşerken, gıda emtia endeksi yüzde 33 düştü. Haziran 2010 itibarıyla dört ürün endeksi yüzde 11 daha düşerken, gıda emtia endeksi yükseldi. Aralık 2008'den Haziran 2010'a kadar olan bu son dönemde, dört ürünün düşük fiyatları, şeker, bitkisel yağlar, et ve diğer emtia fiyatlarındaki artışlarla dengelendi.

Haziran 2010 ile Mart 2011 arasında dört ürün endeksi yüzde 70 artarken, gıda ürünleri endeksi yüzde 39 arttı. En büyük fiyat artışları ekmeklik buğday, mısır, şeker ve bitkisel yağlarda görüldü. Pirinç fiyatları çok az artarken, 2007-08'de pirinç fiyatları diğer emtia fiyatlarından daha fazla arttı.

Tarım dışı fiyatlar gıda emtia fiyatlarından daha fazla arttı. Enerji, metal, içecek ve tarımsal hammadde fiyatları 2002-08 döneminde yükseldi ve 2008 ortasındaki zirveden sonra keskin bir düşüş yaşadı. Düşük noktalardan bu yana, bu gıda dışı emtia fiyatları gıda emtia endeksinden daha fazla arttı ve ham petrol dışındaki tüm emtialar 2008'deki zirvelerini aştı. Tarım ve tarım dışı fiyatlardaki eş zamanlı dalgalanmalar, her iki dönemde de fiyatlardaki artışta küresel ve ekonomi genelindeki faktörlerin etkili olduğunu göstermektedir.

2010-11 Fiyat Artışı: Kırk Yılda Altıncı Artış

Mevcut fiyat artışları halen devam ederken, 1970'den bu yana yaşanan ilk beş fiyat artışının her birinde, tarım fiyatlarındaki büyük artışların ardından keskin düşüşler yaşandı. Bazen fiyatlar düşmeden önce rekor seviyelere yükseldi. Genellikle fiyatların yükselmesine neden olan koşullar tersine döndükten sonra fiyatlar ne kadar düştüyse o kadar düştü. 1975 ve 2008'deki ani yükselişlerde fiyatlar yalnızca tarihsel ortalama seviyelerinin üzerinde yeni bir platoya geriledi.

Fiyat artışlarının çoğu, arz ve/veya talepteki alışılmadık derecede büyük değişikliklerden kaynaklandı. Bazı durumlarda beklenmedik üretim eksiklikleri mevcut malzemeleri azalttı; diğerlerinde ise talep artarken üretim durdu. Beş tarihsel fiyat artışına dayanarak, arz ve talep düzeltilene ve ardından fiyatlar düşene kadar fiyatlar tipik varyasyonlardan daha fazla arttı. Piyasaların alışması birkaç ay ya da birkaç yıl almış olabilir ama sonunda bunu başardılar. Tarihsel modeller, fiyatlardaki mevcut artışın da eninde sonunda yönü tersine çevireceğini gösteriyor.

Altı fiyat artışının her birine bir dizi ortak faktör katkıda bulundu. Ancak her faktörün göreceli önemi ve fiyat hareketlerinin büyüklüğü ve süresi genel olarak farklılık gösteriyordu.

Uzun Vadeli Eğilimler Fiyat Yükselişinin Koşullarını Yaratıyor

Tarımsal üretim ve tüketimdeki bir takım uzun vadeli eğilimler, 2002 ile 2006 yılları arasında gıda emtia fiyatlarında kademeli bir yükseliş eğiliminin temelini oluşturmuş ve 2007-08'deki keskin yükselişe zemin hazırlamıştır. 2010-11 fiyat artışının altında yatan aynı uzun vadeli faktörlerin çoğu, küresel nüfus ve kişi başına gelir artışı, ABD dolarının değerinin düşmesi, dünyada kişi başına düşen hayvansal ürün tüketiminin artması, dünya mahsul rekoltesindeki yavaş büyüme, artan enerji dahil. fiyatlar ve artan küresel biyoyakıt üretimi.

Geçtiğimiz on yılda dünya nüfusu yılda 77 milyondan fazla arttı. Bu artışın büyük bir kısmı, kişi başına düşen gelirde de hızlı bir büyüme görülen gelişmekte olan ülkelerde meydana geldi. Gelişmekte olan ülkelerdeki tüketiciler, gelirleri arttıkça kişi başına düşen temel gıda tüketimini artırıyor ve diyetlerini daha fazla et ve süt ürünleri içerecek şekilde çeşitlendiriyor; bu da yem için kullanılan tahıllara ve yağlı tohumlara olan talebi artırıyor.

ABD dolarının 2002-08'deki değer kaybı ABD ihracatının büyümesini kolaylaştırdı ve dünya emtia fiyatları üzerinde yukarı yönlü baskı oluşturdu. Daha sonra, doların değer kazanması, dünya ekonomik durgunluğuyla birleştiğinde, 2008-09'da dünya fiyatlarının düşmesiyle aynı zamana denk geldi, ardından 2009'dan sonra yeniden değer kaybı, ekonomik büyüme ve yükselen fiyatlar geldi.

Biyoyakıt üretimindeki artış (Amerika Birleşik Devletleri ve Brezilya'da etanol ve AB, Arjantin ve Brezilya'da biyodizel üretimi) mısır, şeker, kolza tohumu ve soya fasulyesinin yanı sıra diğer mahsullerin fiyatlarının da yükselmesinde rol oynadı. Ancak 2002-08'de gıda ürünleri fiyatlarındaki artışın çoğunu biyoyakıt üretimine bağlamak gerçekçi görünmüyor. Biyoyakıt üretimi artmaya devam etmesine rağmen mahsul fiyatları 30'in son yarısında yüzde 2008'dan fazla düştü. Ayrıca, tarım dışı fiyatlar tarımsal fiyatlardan daha fazla arttı ve mısırın (bir etanol hammaddesi) fiyatı, pirinç ve buğday (biyoyakıt hammaddeleri değil) fiyatlarından daha az arttı.

Küresel biyoyakıt üretimindeki büyüme, 30-2005'de yıllık yüzde 08'u aşan oranlardan önemli ölçüde yavaşladı. Bununla birlikte, üretim artmaya devam ediyor ve etanol için kullanılan tahılın ve biyodizel için kullanılan bitkisel yağların toplam kullanıma göre payları artmaya devam ediyor. Biyoyakıtların genişlemesi, 2002-08'de gıda ürünleri fiyatlarının genel yükselişinin ve daha yüksek bir düzeye doğru hareketinin altında yatan önemli bir faktör olsa da, biyoyakıt üretiminin 2010-11'deki fiyatlardaki artışta ne kadar etki yarattığı daha az açık.

Kısa Vadeli Şoklar Zaten Sıkı Olan Dünya Pazar Koşullarını Daha da Ağırlaştırıyor

2010 ve 2011 yıllarında temel gıda fiyatlarındaki artışın belki de en önemli nedeni bir dizi olumsuz hava olayıydı. Rusya'da, Ukrayna'nın bazı bölgelerinde ve Kazakistan'da yaşanan şiddetli kuraklık, başta buğday olmak üzere 2010 mahsulünün tamamının üretimini azalttı. 2010 yazının sonlarında, tahıl doldurma dönemindeki kuruluk ve yüksek sıcaklıklar, ABD mısırına yönelik verim beklentilerini azalttı. Hemen hemen aynı sıralarda, Kanada ve Kuzeybatı Avrupa'da neredeyse olgunlaşmış buğday mahsullerine yağan yağmur, mahsulün çoğunun kalitesini yem sınıfına düşürdü.

Olumsuz hava koşullarının devam etmesi 2011 üretimini tehdit etti. Rusya'daki kuraklık, 2011 mahsulü için kışlık buğday ekimlerini önemli ölçüde azalttı. Kasım 2010'da, La Niña hava durumuyla bağlantılı kuraklık ve yüksek sıcaklıklar Arjantin'e yayıldı ve mısır ve soya fasulyesi mahsullerine yönelik beklentileri azalttı. ABD'nin sert kırmızı kışlık buğday mahsulü için kuru sonbahar, kış ve ilkbahar havası, güneybatı Great Plains'de 2011 üretim beklentilerini düşürdü. Ek olarak, 2010'un sonlarında ve 2011'in başlarında Avustralya'da yaşanan yağmurlar, doğu Avustralya'nın buğday mahsulünün çoğunun yem kalitesini düşürerek küresel gıda kalitesinde buğday arzını daha da azalttı. Şubat 2011'in başlarında, nadir görülen bir donma, Meksika'nın mevcut mısır mahsulünün bir kısmını yok etti. ABD Mısır Kuşağı ile Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'daki Kuzey Ovaları'ndaki şiddetli ve ısrarcı bahar yağmurları, 2011 mısır ve buğday mahsullerinin ekimini geciktirerek beklenen üretimi azalttı. Nisan 2011 itibariyle, tahmini küresel toplam tahıl ve yağlı tohum stokları düşmüştü ve stok-kullanım oranı neredeyse 2007-08 seviyesine düşmüş ve son 40 yılın en düşük seviyesine yakındı.

ERS, küresel kapanış stoklarının toplam kullanıma oranının, piyasa fiyatlarının güvenilir bir göstergesi olabileceğini buldu (oran ne kadar düşük olursa, piyasa o kadar sıkı ve fiyat da o kadar yüksek olur). Şu anda mısır ve mısır için stok-kullanım oranları, soya fasulyesi rekor düşük seviyelere yakın. Buğday ve pirincin stok-kullanım oranları, oldukça rahat stok seviyelerine işaret ediyor, ancak öğütme kalitesindeki buğdayın kıtlığı, buğday fiyatları üzerinde güçlü bir yukarı yönlü baskı oluşturuyor. Pamuk, toplam yağlı tohumlar, toplam iri taneli tahıllar ve şekerin stok-kullanım oranları da düşüktür. Bu düşük oranlar, 2011 ekim sezonunda mahsuller arasında ekim alanı için dünya çapında güçlü bir rekabetin olduğunu gösteriyor.

2002-08 gıda fiyatlarındaki yüksek artışa katkıda bulunmayan et fiyatları, son dönemdeki artışta rol oynadı. 2002-08'de yem maliyetleri arttığında, hayvan üreticileri buna üretimi yavaşlatarak karşılık verdi. Dünya ekonomik büyümesi 2009 ve 2010'da toparlanırken tüketiciler daha fazla et talep etti ve fiyatlar artmaya başladı. Sığır ve domuz eti üretimi, çok yıllı sığır ve domuz üretim döngüleri nedeniyle kısa vadede yanıt veremedi. Böylece et fiyatları, mahsul fiyatlarının yeniden yükselişe geçmesinden yaklaşık bir yıl önce artmaya başladı.

Tıpkı 2008'de olduğu gibi, bazı ülkeler tüketicilerini yüksek dünya gıda ürünleri fiyatlarından korumak amacıyla ihracat kısıtlamaları getirdi veya ithalat kontrollerini gevşetti. Ağustos 2010'da Rusya, buğday açığının büyüklüğünü anlayınca buğday ihracatını yasakladı. Bazı ülkeler mahsul ihracatını da kısıtladı. Bazı ithalatçı ülkeler ithalat tarifelerini azalttı veya askıya aldı. Birkaç ülke tüketicilerin gıda maliyetlerini azaltmak için sübvansiyonları artırdı. Üretim eksiklikleri ve yenilenen gelir artışından kaynaklanan talebin artması nedeniyle dünya pazarlarının zaten daraldığı bir dönemde ülkeler, kontrolleri kısıtlayarak veya gevşeterek ihraç edilebilir arzı azalttı ve ithalat talebini artırdı.

2010'un sonlarında, dünya gıda ürünleri stoklarının düşmesi ve fiyatların artmasının ardından, bazı ithalatçılar, önce buğday, daha sonra diğer gıda ürünleri için olmak üzere ek ithalat için agresif bir şekilde sözleşme yapmaya başladı. Genellikle 2-3 aylık ihtiyaçlarını karşılamaya yetecek miktarda tahıl ithal eden ülkeler, 4-6 aylık ihtiyaçlarını karşılamaya yetecek miktarda tahıl ithalatı için tedarikçilerle anlaşmaya başladı.

Yüksek Gıda Fiyatlarının Etkileri Kapsamlı

Artan gıda fiyatları gıda güvensizliği oranlarının artmasına neden olabilir. Daha yüksek fiyatlar, düşük gelirli tüketicileri yüksek gelirli tüketicilere göre daha fazla olumsuz etkileme eğilimindedir. Düşük gelirli tüketiciler, gelirlerinin daha büyük bir kısmını gıdaya harcıyor ve mısır, buğday, pirinç ve bitkisel yağlar gibi temel gıda ürünleri, düşük gelirli ailelerin gıda harcamalarının daha büyük bir payını oluşturuyor. Bazı düşük gelirli, gıda açığı bulunan ülkelerdeki tüketiciler de genellikle daha yüksek dünya fiyatlarından satın alınan ithal gıdalara güvenme eğiliminde oluyor ve bu da onları artan dünya fiyatlarına karşı daha savunmasız hale getiriyor. Durumu daha da kötüleştiren, bağışçıların sabit bütçelerinin daha küçük miktarlar satın alması nedeniyle fiyatlar arttıkça gıda yardımı bağışlarının azalmasıdır. Hükümet ticareti ve yerel gıda politikaları, dünya fiyatlarındaki artışın ne kadarının tüketicilere yansıyacağını etkileyebilir.

Ancak bu sefer, 2010-11'deki yüksek fiyatların gıda açığı veren gelişmekte olan ülkeler üzerindeki kısa vadeli etkisi sınırlı olabilir. Nijerya ve Etiyopya gibi Sahra Altı Afrika'daki bazı ülkeler 2010 yılında büyük mahsuller hasat etti ve aslında 2008'e göre daha fazla yurt içinde üretilen gıda mevcuttu. Sonuç olarak yerel fiyatlar düşük kaldı. Ayrıca ithalat, bu ülkelerin birçoğunun genel gıda tedarikinde küçük bir paya sahip olduğundan, hava durumu gibi yerli üretimi etkileyen faktörler, gıda güvenliğinde daha kritik bir rol oynamaktadır. Küresel pazarlara sınırlı entegrasyon, zayıf pazar altyapısı ve bu hükümetler tarafından sağlanan sübvansiyonların bir sonucu olarak, uluslararası pazardan bu yerel pazarların çoğuna çok az fiyat aktarımı bulunmaktadır.

2007-08'deki fiyat artışı, birkaç düzine ülkede yüksek gıda fiyatlarını protesto eden halk gösterilerine yol açtı. Birçoğu barışçıldı, bazıları ise şiddet yanlısıydı. En az yarım düzine ülkedeki halk protestoları ve gösterileri dolaylı olarak artan gıda fiyatlarıyla ilişkilendirilebilir.

Fiyatlar Nereye Gidecek?

Tarım ürünleri fiyatlarında yükseliş ve düşüş dönemleri nadir değildir. Tarihsel olarak, her fiyat artışı döneminde artan emtia fiyatları talebi sınırladı ve üretimi artırdı, bu da fiyatların düşmesine neden oldu.

2011'deki yüksek mahsul fiyatlarının ekim artışını ve diğer üretim girdilerinin daha yoğun kullanımını teşvik etmesi bekleniyor. Dünyanın dört bir yanındaki çiftçiler, tüm mahsullerin ekildiği alanı artırma yönünde teşviklere sahip olacak ve önümüzdeki yıl ortalama hava koşulları varsayıldığında, dünya gıda üretiminin artması beklenecek. Yüksek fiyatlar aynı zamanda tüketicilerin, hayvancılık üreticilerinin ve endüstriyel kullanıcıların tahıl ve yağlı tohum kullanımını da sınırlayacak.

Her şey hesaba katıldığında, daha yüksek üretim ve daha düşük kullanım küresel tahıl ve yağlı tohum stoklarını artıracaktır. Fiyat hareketlerinin tarihsel seyrini takip ederek fiyatların zirve yapması ve ardından düşmeye başlaması bekleniyor. Fiyatların ne kadar hızlı ve ne ölçüde düşeceği, hava durumu ve bunun üretim ve stoklar üzerindeki etkisi ile ticaret politikaları ve uygulamalarında gelecekte meydana gelecek değişiklikler gibi birçok faktöre bağlı olacaktır.

kaynak Amber Waves

Gıda Emtia Fiyatları Neden Tekrar Yükseldi?, Yazan: Ronald Trostle, Daniel Marti, Stacey Rosen ve Paul Westcott, WRS-1103, USDA, Ekonomik Araştırma Servisi, Haziran 2011.

Küresel Tarımsal Arz ve Talep: Gıda Emtia Fiyatlarındaki Son Artışa Katkıda Bulunan Faktörler, yazan Ronald Trostle, WRS-0801, USDA, Ekonomik Araştırma Servisi, Temmuz 2008.

Önerilen Kitaplar: Sosyal ve Politik

İşe Geri Dön: Başkan Bill Clinton'dan Neden Güçlü Bir Ekonomi İçin Akıllı Devlete İhtiyacımız Var
Başkan Clinton şu anki ekonomik krize nasıl girdiğimizi açıklıyor ve insanları tekrar işe nasıl koyabileceğimize dair özel öneriler sunuyor.
Daha fazla bilgi ve / veya Amazon'da bu kitabı sipariş etmek için buraya tıklayın.

Güven Adamları: Wall Street, Washington ve Ron Suskind tarafından Başkanın Eğitimi
Bu, ülke düştüğünde yükselen Barack Obama'nın yolculuğunu izleyen ve karmaşalı başkanlığının ilk portresini sunan bir hikaye.
Daha fazla bilgi ve / veya Amazon'da bu kitabı sipariş etmek için buraya tıklayın.

Görev: Enerji, Güvenlik ve Modern Dünyanın Yeniden Toplanması Daniel Yergin
Ünlü enerji otoritesi Daniel Yergin, Pulitzer Ödül kazanan kitabı Ödül'de başlayan perçinleme hikayesini sürdürüyor.
Daha fazla bilgi ve / veya Amazon'da bu kitabı sipariş etmek için buraya tıklayın.