Olarak bilinen önerilen ticaret anlaşması Trans-Pasifik Ortaklığı - Kısaca TPP - her iki taraftan da ateş çekiyor krallar gibi yaşamaya ve sol orta sınıf bir iş katili olarak. Bu arada, Başkan Barack Obama savunmaya devam ediyor Amerikalı işletmeler ve tüketiciler için bir nimet olarak, aynı zamanda daha büyük bir ekonomi.

Kim haklı?

Son 20 yıldır, okudu ve dünyadaki ticaretin serbestleştirilmesinin ekonomik yararları ve maliyetleri konusunda araştırmalar yaptı. Ancak tüm uzmanlığım için, TPP konusunda derinden kararsız kalıyorum. Aslında, net bir cevap göremediğim için bilgimin derinliğinden şüpheleniyorum. Şunu düşünün: Tüm piroteknik tartışmalar için, son anket Kayıtlı seçmenlerin net bir çoğunluğunun - yüzde 62 - anlaşma hakkında çok az şey bildiğini ya da hiçbir şey bilmediğini öne sürüyor.

Aynı teknede bulunan ve TPP’nin giriş ve çıkışlarında astar boyamaya ihtiyaç duyan herkes için, temel bilgilerle başlayalım.

Özet olarak TPP

The TPP Pasifik Kıyıları çevresindeki 11 ülkeleriyle ABD ticaret anlaşmasıdır. Birlikte bu ülkeler neredeyse Yüzde 40 artış. Dünya GSYİH’sının Anlaşma, ithal mallar üzerindeki tarifeleri azaltarak, hizmet sektörlerinde pazar erişimini iyileştirerek ve iş yapmak için kurallar kurarak ticaret yoluyla üyelerin ekonomik büyümesini ve refahını artırmayı hedefliyor.

Ancak ülkelerin bu yeni kurallara göre işlem yapabilmeleri için, müzakere etmek için yedi yıl süren bu karmaşık anlaşmanın öncelikle imzalayanlar tarafından, özellikle de ABD tarafından onaylanması gerekiyor.

Peki neden tüm şamata Bu özel ticaret anlaşması üzerinde?

Tabii ki ABD ekonomisi, uluslararası ticaretten ve onu kolaylaştıran anlaşmalardan yararlanıyor. Tüketiciler olarak daha ucuz giysilere, oyuncaklara ve elektronik cihazlara erişim sağlayarak faydalanıyor ve daha fazla seçim kahve, araba ve ayakkabılar. Ticaret, uçak ve eczacılıktan Hollywood filmlerine ve soya fasulyelerine kadar birçok ihracatçı sektördeki işletmeler ve işçiler için yeni pazarların yanı sıra kar ve istihdam olanakları sunmaktadır.

Bu yararlar, korkulanın üzerinde durduğu TPP’yi çevreleyen son tartışmalarda göz ardı edilmemesi halinde gölgede bırakıldı. orta gelirli imalat işlerinde kayıplar. Bazıları en yüksek itirazlar Demokrat başkan adayı Bernie Sanders ve Donald Trump'ın yanı sıra destekçilerinden geldi.

İşler üzerindeki etkisi

Bu şaşırtıcı değil. Son araştırma Yerli işçilerin bir zamanlar Bassett, Virginia ve Raleigh, Kuzey Carolina gibi üretim kaleleri olarak kabul edildiğini, düşük ücretli Çin'den yapılan ithalatın artmasıyla sert şekilde vurulduğunu onayladı. Çin rekabeti, Amerikan imalat işlerinde 1990'lerden bu yana neredeyse dörtte birini oluşturuyor.

Bu ekonomik mücadeleler son bir kitapta güçlü bir şekilde resmedildi.Fabrika adam, " Bu, bir zamanlar en büyük ABD mobilya üreticisi olan bir şirketin direncini ve memleketi Bassett'teki yaşamı anlatıyor.

Eleştirel olarak, TPP Çin'i içermiyor. ABD’nin imalat ithalatı üzerindeki tarifeleri zaten çok düşük, yüzde 2 ile yüzde 3 arasında. Sonuç olarak, anlaşmadaki mamul mallar için önerilen tarife kesintilerinden kaynaklanan artan dış rekabetin imalatta istihdama büyük olumsuzluk getirmesi muhtemel değildir.

Ek olarak, bu tarife kesintilerinin birçoğu düşük ücretli Vietnam'dan yapılan ihracatta olsa da, o ülkenin 54 milyon işgücü Çin'in 806 milyonundan daha küçüktür, bu nedenle ABD'yi veya küresel ekonomiyi etkileyecek kadar büyük değildir.

Özetle, TPP biraz daha çıkık ABD imalat işleri, ancak rakiplerinin çoğunun üstlendiği boyutta değil.

Aynı zamanda, TPP ABD şirketleri tarafından telekomünikasyon ve elektronik ticaret gibi sektörlerde yeni işler yaratarak hizmet ihracatını kolaylaştıracak. Bununla birlikte, genel olarak, yakın zamandaki çalışmalar, TPP’de önerilen geleneksel ticaret engellerindeki bu azalmanın görece küçük ABD'deki istihdam ve ekonomi üzerindeki etkisi.

Tipik ticaret anlaşmanız değil

Ne kadar çok bakarsanız, o kadar karmaşıklaşır.

Yukarıdaki tartışma, TPP anlaşmasını ithal mallar üzerindeki tarifelerin düşürülmesine ve pazar erişiminin iyileştirilmesine odaklanan standart bir ticaret anlaşmasıymış gibi değerlendirmektedir. Bununla birlikte, kişi TPP'yi bu şekilde göremez.

Bunun yerine, anlaşmanın büyük çoğunluğu gerçekten iş yapmak için kurallar Her üye ülkede zeminde. İşte bu noktada TPP’nin ekonomik değeri ve tehlikelerinin tartışılması daha da karmaşıklaşıyor.

İlk bakışta, bu kurallar, işletmeler, tüketiciler ve çalışanlar için bir kazan-kazan durumu gibi görünebilir. Örneğin, fikri mülkiyet haklarını koruyan, yatırım anlaşmazlıklarını çözen ve teknik standartlara uyum sağlayanlar gibi birçok kural, küresel tedarik zincirleri ve Pasifik Kıyıları’ndaki ABD çokuluslu şirketlerinden faydalanın.

Bu faydaların ve maliyet tasarruflarının bir kısmı, TPP tarafından şirketlerin rekabete aykırı ve hileli davranışlarından korunan tüketicilere de zarar verebilir. Ve TPP, mevcut olan herhangi bir ticari anlaşmadan daha ileri gidiyor işçi haklarını teşvik etmeksadece yüksek ücretli ülkelerde değil, özellikle işçilerin şu anda bağımsız sendikalar kurma hakkına sahip olmadığı Vietnam gibi düşük ücretli ekonomilerde.

Öte yandan, TPP düzenlemelerinin ekonomik yararlarının ve maliyetlerinin, özellikle fikri mülkiyet hakları ve yatırım anlaşmazlıkları alanında, işletmelere, çalışanlara ve tüketicilere nasıl düşeceği, geniş anlamda nicelendirilmesinin zor olduğu ortaya çıkmaktadır. Bu düzenleyici tedbirler, eski ticaret anlaşmalarında baskın politika aracı olan sınırdaki malların vergilendirilmesinden çok daha karmaşık ve farklıdır.

Ek olarak, bu kuralların etkisi, inovasyon döngüsü ve rekabet derecesi dahil olmak üzere belirli bir endüstrinin ekonomisine ve teknolojisine bağlıdır. Aynı zamanda yeni kuralların mevcut düzenlemelerle nasıl karşılaştırıldığı ve etkileşime geçtiğine de bağlıdır. Ve olayları daha da karmaşık hale getirmek için ders çalışma ABD çokuluslu şirketlerinin lobicilik çabalarının aslında daha geleneksel ticaret politikası araçlarını offshore faaliyetlerinden yararlanma eğilimine soktuğunu gösteriyor.

Öyleyse eğer TPP onaylanamazsa olumsuzluklar nelerdir?

Birincisi, ABD gelecekteki ticaret anlaşmalarını müzakere etme konusundaki güvenilirliğini kaybedebilir ve kesinlikle birbirleri arasındaki ekonomik bağları güçlendirmeye kararlı olan Pacific Rim ticaret ortaklarını hayal kırıklığına uğratır. Anlaşmayı geçememek de, özellikle de TPP'nin en fakir üyesi Vietnam olan diğer ülkelere bazı ekonomik maliyetler getiriyor. O ülke faydalanmak zorunda en geleneksel ticaretin önündeki engellerin kaldırılmasından ve anlaşmanın işçi haklarının güçlendirilmesine dair vaatleri.

Buna ek olarak, bazıları Asya imzacılarının birbirleriyle kendi serbest ticaret anlaşmalarını kurma konusunda görüş belirtebileceklerine inanmaktadır veya belki Çin ile bileABD’yi gelecekte bu ülkelerle olumlu bir anlaşma için müzakere etmek dezavantajına sokmak. Ve anlaşmanın ekonomisinin ötesinde, siyaset bilimcileri TPP’nin jeopolitik etkilerini, güvenlik yararları ve ABD’nin gücünü artırmak Asya-Pasifik'te.

Yani buradan nereye?

Başkan Obama, Kongre’nin Kasım seçimlerinden sonra topal ördek toplantısı sırasında anlaşmayı geçmesini umut ediyor şu anda kasvetli görünüyor.

Çünkü cumhurbaşkanı TPP’yle ticari tanıtım makamı - aynı zamanda “hızlı yol” olarak da bilinir - Kongre, üzerinde değişiklik yapmadan anlaşmayı aşağı veya yukarı oylayabilir. Hillary Clinton ve Donald Trump’ın anti-TPP karşıtı söylemine verilen oylama bir sonraki cumhurbaşkanının göreve gelmesinden sonra gerçekleşirse, geçiş şansı daha da belirginleşiyor.

Bununla birlikte, neredeyse bütün ABD başkanları görevdeyken ticaret yapıyorlardı. ÜPP’nin Amerikan işçilerine olan katkısı konusundaki endişeleri daha fazla ele alması için değişiklik yapamamasına rağmen, anlaşmayı kabul ederek ve daha cömert gibi yan tedbirleri kabul ederek ele alınabilir. ticaret ayar yardımıBu, uluslararası ticaret tarafından yerinden edilmiş işçilere yardım eden federal bir programdır.

Bu nedenle, genel olarak, TPP birçok hareketli parça ile bir anlaşmadır ve benim gibi bir uzman için bile, onaylama konusunda ne yapılacağı açık değildir. Ne var ki, neticesinde, TPP’yi onaylamanın ya da Amerika’nın imalat işçilerinin sorunlarını otomasyon ve küreselleşme ile yer değiştirmeyecek şekilde çözmeyeceği ya da çözmeyeceği açıktır. Küreselleşmenin ekonomik güçleri burada kalıyor.

Sorun, ABD sosyal güvenlik ağının, otomasyon veya ticaretten olsun, bireylerin ve ailelerinin iş kayıplarıyla baş etmelerine yardımcı olamamasıdır. Örneğin, son zamanlarda ders çalışma Ticaretle yerinden edilmiş işçilerin hissettiği zorlukların, kamu güvenliğinin bozulmasını, kamu konutlarına yapılan harcamaların düşürülmesini ve çocukları için okul kalitesinin düşürülmesini içeren bir iş kaybının ötesine uzandığını öne sürüyor.

Bu durum göz önüne alındığında, TPP 'ye dayanmanın cevap olmadığı, ne de kör biçimde desteklemediğine inanıyorum. Aksine, ABD halkının, teknolojik ilerleme ve küreselleşmenin sağladığı ekonomik fırsatların geride bırakılanlarla daha eşit paylaşılmasını sağlamak için neler yapabileceğimize odaklanmak için konuşmayı kaydırması gerekiyor.

Yazar hakkında

Ekonomi Profesörü Nina Pavcnik, Dartmouth College

Bu yazı orijinalinde Konuşma. Okumak Orijinal makale.

İlgili Kitaplar

at InnerSelf Pazarı ve Amazon