Kazanan spor takımlarının güçlü liderleri var. Hükümetlerin de onlara ihtiyacı var. KANADA BASIN / Nathan Denette

Ontario Genel Denetçisi son rapor eyaletin mevcut iklim değişikliği planının “sağlam kanıtlara” dayanmadığını ve Ontario'nun 2030 sera gazı azaltma hedeflerinin yetersiz kalması. Ontario iklim değişikliği konusunda bir galibiyete ihtiyaç duyuyor ve etkili bir kamu politikası geliştirmek oraya ulaşmanın önemli bir parçası.

Kamu politikası, doğası gereği, toplumda değişimi teşvik etmektir. Sera gazı emisyonlarını azaltma konusunda istenen sonucu elde etmek harika.

Hedeflerin belirlenmesi kolaydır; karmaşıklık onlara ulaşmaya çalışırken yatıyor. Ontario’nun “Ontario’da Yapılmış Çevre Planı” ndaki ana hedefi; 30'e göre 2005 seviyelerinin altındaki 2030 seviyelerinin altındaki emisyonları azaltmak.

Ancak, bu hedefe ulaşmak için kamu politikasını uygulama konusunda sihirli bir değnek yoktur. Hükümet sadece bir hedef belirleyemez ve en iyisini umut edemez. Ancak bu belki de Doug Ford hükümetinin yaptığı şeydir.

İklim değişikliği konusunda, emisyonların azaltılması da dahil olmak üzere harekete geçmek, küçük, artan değişiklikler yapmaktan daha fazlasını gerektirir. İhtiyaç duyulan şey büyük, topluma dönüşümsel dönüşüm - ve kamu politikası önemli bir rol oynuyor.

Bu büyük görev genellikle çok zor görünebilir. Kolaylaştırmak için, Ontario'da başarılı bir politika yaklaşımı geliştirmeye dört adım önermek için spordan analojileri kullanıyoruz.

Ontario Genel Denetçi Bonnie Lysyk, 2019 yıllık raporunun yayımlanması sırasında bir basın toplantısında konuşuyor. KANADA BASIN / Aaron Vincent Elkaim

1. Uzun oyna

Kamu politikası geleceğin ihtiyaçlarına ve zorluklarına bakmalıdır. Değişen kamuoyu yoklamalarına cevap olarak sürekli kararlar vermek veya kısa vadeli ekonomik eğilimler etkisizdirHükümet her zaman hareketli bir hedefi vurmaya çalışacaktır.

Aynı şekilde, yeniden seçime bakmak veya siyasi noktaları puanlamak, herhangi bir hükümetin temel amacı olmamalıdır. Ontario hükümetinin, toplumu doğru yöne yönlendirmek için iklim değişikliğine uyum ve azaltma gibi sorunların önüne çıkması gerekiyor.

2. Gözünü ödülde tut

Sporda, sezon uzun ve hem zafer hem de başarısızlıklarla dolu görünebilir. Başarıya ulaşmak, tüm ekibin son hedefine odaklanmasını gerektirir.

Kamu politikası aynı şekilde hareket eder. Devlet daireleri ve / veya bakanlıklar arasında iletilen ve alımları açık ve net tanımlanmış hedefler bulunmalıdır. Gönderen bir hükümet öncelikleri hakkında karışık mesajlar karışıklık yaratır ve hareketsizliğe yol açar.

Ontario'nun planının en önemli eleştirisi, arzulu düşünceye dayanmasıdır. Genel denetçi raporuna göre, Çevre, Koruma ve Parklar Bakanlığı, “gelecekteki yeniliğin” 2.2'in emisyon megatonlarını 2030 ile azaltacağını tahmin ediyor, ancak tahmini destekleyecek emisyon azaltma programları için herhangi bir kanıt bulamadı. Ontario, net bir sonuç tanımlamalı, net bir plan geliştirmeli ve net bir destekle bu planın arkasına geçmelidir.

3. Takım olarak oyna

Hükümetlerin politika uygulamak için kullandıkları araçlar genel olarak dört kategoriye ayrılır: düzenlemeler, finansal teşvikler, davranış değişikliği girişimleri ve vergiler.

Bir hükümet, emisyon azaltımı gibi istenen kamu politikası sonucunu belirledikten sonra, bu araçların bir kısmını veya tümünü bu amaca ulaşmak için kullanabilir.

Ne yazık ki, biraz daha karmaşık bir hal alıyor. Bu çeşitli politika araçları, devlet genelinde birden fazla aktör tarafından kullanılmaya başlanmıştır: Ontario, neredeyse 24 milyon insanın yaşadığı bir milyon kilometrekare boyunca politika yöneten 15 bakanlıklarına sahiptir.

Hükümetin net bir hedefi varsa, iklim değişikliği eyleminin gerektirdiği dönüşümsel değişimi yürürlüğe koymak için çok sayıda politika ve programı koordine etmesi gerekir.

Örneğin, Norveç parlamentosu, 2025 yılını, sahip olmak için satılan tüm yeni arabaların hedefi olarak belirledi. Sıfır emisyon. Ardından, bu hedefi, yeni EV alımları için sübvansiyonlar, ücretsiz park etme ve EV sahipleri için otobüs şeritlerinin kullanımı gibi teşvikler ve içten yanmalı araçları vergi dahil olmak üzere çeşitli politika araçları ile destekledi. Norveç şimdi dünyadaki en yüksek EV'lere sahip. Daha fazla Yeni arabanın yüzde 50 2019’teki alımlar elektrikli taşıtlardı.

Norveç, 1990'lerde elektrikli otomobil satın alma konusunda tüketicilere teşvik vermeye başladı. (Shutterstock)

Hiçbir spor takımı mücadele eden oyuncu ve takımı birleştiremeyen bir koç ile başarılı olamaz. Aynı şekilde, Norveç'in sıfır emisyon hedefinin başarısını da yansıtan politika sonuçlarına ulaşmak, güçlü bir liderlik, tutarlı bir mesaj ve tüm paydaşlardan katılım gerektirir.

4. Oyun videosunu inceleyin

Başarılı takımlar, zayıf yönlerini belirlemek ve bir sonraki oyunda performanslarını nasıl artıracaklarını bulmak için oyun görüntülerini inceler. Aynı şekilde, politika planlamada, hükümetler ilerlemeyi izlemeli ve başarıyı ölçmelidir.

İlerlemeyi izlemek, hükümetlerin işler planlandığı gibi gitmediğinde değişiklik yapmalarına izin verir. Politika geliştirmek yeterli değil, etkinliğini izlemeliyiz, ilerlemeyi rapor etmeliyiz ve politika hedeflerine ulaşmak için yolda kalmak için gereken değişiklikleri yapmalıyız.

Evet, başarıları kutla. Ancak, başarısızlıkları tüm politika programını kırmak için bir bahane olarak görmeyin. Bunun yerine, bir sonraki girişimin daha başarılı olması için onlara öğrenilecek dersler gibi davranın.

Güç kesintisi

Bu dört adımın neden gerekli olduğunu göstermek için, Ontario'daki son politika örneğine bakalım.

Ford hükümeti Haziran 2018’te iktidara geldiğinde, ilk eylemlerinden biri rüzgar ve güneş tedarikçileri ile yenilenebilir enerji sözleşmelerini iptal etmek. Bu politika eyleminin belirtilen hedefi, tüketiciler için elektrik maliyetlerini azaltmaktı.

Bu tasarruflar, sözleşmelerin kesilmesiyle ilgili maliyetler nedeniyle gerçekleşmeyebilir. Daha belirgin sonuç, kararın elektrik şebekesine beslenebilecek yenilenebilir enerji oranını azaltması olabilir - Ontario, sera gazı emisyon hedeflerini karşılamada yardımcı olacak yenilenebilir enerji.

Politika amaçları ve bununla çelişmesine rağmen, kısa vadeli politik kazanımlar elde eden bir politika eylemine bir örnek. efektlerin saydamlığı yok.

Kamu politikası haklı olmak zor, ama mümkün. Ontario, 2030 emisyon azaltma hedeflerine ulaşmada ciddi ise Made in Ontario Çevre PlanıFord hükümeti, eyaletin iklim hedeflerini karşılayacak açık ve koordineli bir politika yayınlamalı.

Yazarlar Hakkında

Jennifer Lynes, Çevre ve İşletme Profesörü, Waterloo Üniversitesi ve Dan Murray, Çevre, İşletme ve Kalkınma Okulu Öğretim Üyesi, Waterloo Üniversitesi

Bu makale şu adresten yeniden yayınlandı: Konuşma Creative Commons lisansı altında. Okumak Orijinal makale.

İlgili Kitaplar

İklim Leviathan: Gezegensel Geleceğimizin Siyaset Teorisi

Joel Wainwright ve Geoff Mann tarafından
İklim değişikliği politik teorimizi nasıl etkileyecek - daha iyi ve daha kötüsü için. Bilime ve zirvelere rağmen, önde gelen kapitalist devletler yeterli düzeyde bir karbon azaltma seviyesine yakın bir şey elde edemedi. Şimdi, gezegenin Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli tarafından belirlenen iki santigrat derece eşiğini kırmasını önlemenin basit bir yolu yok. Bunun olası siyasi ve ekonomik sonuçları nelerdir? Aşırı ısınan dünya nereye gidiyor? Amazon'da Mevcut

Upheaval: Krizdeki Ülkelerin Dönüm Noktaları

Jared Diamond tarafından
Diamond'ın tüm kitaplarını işaretleyen derinlemesine tarihe, coğrafyaya, biyolojiye ve antropolojiye psikolojik bir boyut eklemek, karışıklık Hem bütün milletlerin hem de bireylerin büyük zorluklara nasıl cevap verebileceğini etkileyen faktörleri ortaya koymaktadır. Sonuç, kapsamda bir kitap destanı, aynı zamanda henüz kişisel kitabı. Amazon'da Mevcut

Global Commons, İç Kararlar: İklim Değişikliğinin Karşılaştırmalı Siyaseti

Kathryn Harrison et al tarafından
Karşılaştırmalı örnek olay incelemeleri ve iç politikanın ülkelerin iklim değişikliği politikaları ve Kyoto onay kararları üzerindeki etkisinin analizi. İklim değişikliği, Dünya'nın refahını zorunlu olarak kendi ulusal çıkarlarının üstüne koymayacak ulusların işbirliğini gerektiren küresel ölçekte “ortakların trajedisini” temsil ediyor. Ancak küresel ısınmaya yönelik uluslararası çabalar bir miktar başarı ile karşılandı; Sanayileşmiş ülkelerin toplu emisyonlarını azaltma taahhüdünde bulunan Kyoto Protokolü, 2005'te (ABD'nin katılımı olmasa da) yürürlüğe girdi. Amazon'da Mevcut

Yayıncıdan:
Amazon'daki alımlar sizi getirme maliyetini düşürmeye gidiyor InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ve ClimateImpactNews.com hiçbir ücret ödemeden ve tarama alışkanlıklarınızı izleyen reklamverenler olmadan. Bir linke tıklasanız da, bu seçilmiş ürünleri satın almasanız bile, Amazon ziyaretinde aldığınız her şey bize küçük bir komisyon öder. Size herhangi bir ek maliyet yoktur, bu yüzden lütfen çabaya katkıda bulunun. Ayrıca bu linki kullanabilirsiniz Amazon’u istediğin zaman kullanmak, çabalarımızı desteklemeye yardımcı olmak için.