Gelir ve Servet Eşitsizliği Nasıl Azaltılır?

Gerektiğinde gelir ve servet eşitsizliği kaçınılmazdır. Eğer bir ekonomi iyi çalışacaksa, insanların çok çalışmak ve yenilik yapmak için teşviklere ihtiyacı vardır.

Asıl soru, gelir ve servet eşitsizliğinin iyi ya da kötü olup olmadığıdır. Bu eşitsizliklerin hangi noktada ekonomimiz, eşit fırsat için idealimiz ve demokrasimiz için ciddi bir tehdit oluşturacak kadar büyük hale geliyor.

Yakınızdayız veya bu noktaya çoktan ulaştık. Fransız ekonomist Thomas Piketty’nin “Yirmi Birinci Yüzyılda Sermaye, ”19. Yüzyılın sonlarının Yaldızlı Çağı'ndan beri görülmeyen eşitsizlik seviyelerine geri dönüyoruz. Ekonomimizin ve politikamızın işlevsizlikleri, eşitsizlik söz konusu olduğunda kendi kendini düzeltmiyor.

Ancak Yaldızlı Çağ'a dönüş kaçınılmaz değildir. Bu şeytani eğilimi tersine çevirmeye kendimizi adamak üzereyiz. Ancak sistemi yeniden düzenlemek için ortak refah için politik bir harekete ihtiyacımız var.

Olanların kısa bir özeti, toplumumuzun temellerini nasıl tehdit ettiğini, neden olduğunu ve onu tersine çevirmek için ne yapmamız gerektiğini özetliyor.

Ne oldu

Eşitsizliğin genişletilmesi hakkındaki veriler dikkat çekici ve rahatsız edici bir şekilde açıktır. Kongre Bütçe Ofisi, 1979 ve 2007 arasında, Büyük Durgunluğun başlangıcı, federal vergiler ve transfer ödemelerinden sonra gelirdeki farkın, nüfusun yüzde üstündeki 1 ile diğerlerinin yüzde üçünden fazla olduğunu buldu. Vergi sonrası, en üstteki 1 yüzdesinin transfer sonrası geliri yüzde 275 oranında artarken, nüfusun ortadaki üç beşeri için yüzde 40'ten, alt yüzde için ise yalnızca 18'ten arttı.

İyileşme sürecinde boşluk genişlemeye devam etti. Sayım Bürosu'na göre, ortanca aile ve ortanca hane halkı gelirleri düşmekte, enflasyona göre düzeltilmekte; Meslektaşım Emmanuel Saez tarafından toplanan verilere göre, en zengin yüzde 1 gelirinin yüzde 31 arttı. Aslında, Saez, toparlanmaya başlamasından bu yana tüm ekonomik kazanımların yüzde 95'inin yüzde 1 seviyesine çıktığını hesaplamıştır.

Zenginlik gelirden daha da yoğunlaştı. Nisan ayındaki bir 2013 Pew Araştırma Merkezi raporunda, 2009'ten 2011'e, “7'in servet dağılımının üst yüzde hanesinde ortalama hanehalkı net değeri, tahmini 28'teki yüzde net bir değer artarken, düşük 93'teki hanelerin ortalama net değeri düştü Yüzde 4. ”

Toplumumuzu Neden Tehdit Ediyor?

Bu eğilim şimdi toplumumuzun üç temel taşını tehdit ediyor: ekonomimiz, fırsat eşitliği idealimiz ve demokrasimiz.

Ekonomi. Amerika Birleşik Devletleri'nde tüketici harcamaları, ekonomik faaliyetlerin yaklaşık yüzde 70'ini oluşturur. Tüketicilerin yeterli satın alma gücü yoksa, işletmelerin ek işçi büyütme veya işe alma konusunda teşvikleri yoktur. Zengin, gelirlerinin orta sınıftan ve yoksullardan daha az bir kısmını harcadığı için, ülkenin toplam gelirinin daha büyük ve daha büyük bir kısmının en üst seviyeye çıkması, tüketici talebinin azalması nedeniyle ortaya çıkıyor. Orta sınıf, yaşam standardını korumak için ödünç almak zorunda kalırsa, borçlanma patladığında, bu sönüş aniden gelebilir.

En üstteki 1'in toplam gelirin yüzde 23'inden daha fazla kazandığı - geçen yüzyıldaki en yüksek iki yıllık eşitsizlik yıllarının 1928 ve 2007 olduğunu düşünün. Bu dönemlerin her biri, 1929’in Büyük Kazası’nda ve 2008’in erimesine yakın erimesinde sona eren borçlanmadaki önemli artışlardan önce geldi.

Şu an deneyimlediğimiz anemik iyileşme, 2009 sonrası medyanın hanehalkı gelirlerindeki düşüşle doğrudan ilişkilidir, tüketicilerin ek borçlanmaları ve bankaların bu borcu finanse etmeleri konusundaki yetersizliği veya isteksizliği ile bağlantılıdır - akıllıca, patlamadan kaynaklanan zarar borç balonu. Büyüyen ve kaldırmayan bir orta sınıf olmadan büyüyen bir ekonomiye sahip olamayız. Ekonomik kazanımların neredeyse tamamı 1 yüzde en üst seviyesine çıkarsa, büyüyen bir orta sınıfa giremeyiz.

Eşit fırsat. Eşitsizliğin artması aynı zamanda ülkenin çekirdek fırsat eşitliği idealine de meydan okuyor çünkü yukarı doğru hareketliliği engelliyor. Yüksek eşitsizlik, düşük yukarı doğru hareketlilik ile ilişkilidir. Çalışmalar kesin değildir çünkü yukarı doğru hareketliliğin hızını ölçmek zordur.

Ancak, gerçek hızının otuz yıl öncesine göre bugün farklı olmadığı varsayımıyla bile - bugün fakir ya da orta sınıf bir ailenin çocuğu olarak doğmuş birinin, otuz yıl öncesiyle aynı hızda yükselmesi - eşitsizliğin artması hala engelliyor yukarı hareketlilik. Bunun nedeni merdivenin artık çok daha uzun olması. Alt ve üst basamaklar arasındaki ve yol boyunca her basamak arasındaki mesafe çok daha fazladır. Daha önce olduğu gibi aynı hızla yükselen herkes mutlaka yukarı doğru daha az ilerleme kaydedecektir.

Ayrıca, orta sınıf düşüşe geçtiğinde ve medyan hanehalkı gelirleri düştüğünde, yukarı doğru hareketlilik için daha az olanak vardır. Stresli bir orta sınıf, fırsat merdivenini, altındakilerle paylaşmaya daha az isteklidir. Bu nedenle, eşitsizliğin yaygınlaşması sorunu, yoksulluğun ve dipten yakın olanlar için azalan fırsatların sorunlarından ayrılamaz. Onlar bir ve aynı.

Demokrasi. Eşitsizliğin genişletilmesi ile demokrasinin baltalanması arasındaki bağlantı çok uzun zamandır anlaşılmıştır. Eski Anayasa Mahkemesi Adaleti Louis Brandeis'in, geçen yüzyılın başlarında, soyguncu baronların yasa koyucuların masalarına para çuvalları döktüğü bir dönemde, “Bir demokrasiye sahip olabiliriz ya da büyük bir zenginlik yoğunlaşmasına sahip olabilirdik” dediği gibi meşhur olduğunu iddia ettiği gibi birkaç elinde, ama ikisine de sahip olamayız. ”

Gelir ve servet yukarı doğru akarken, siyasi güç izler. Siyasi kampanyalara, lobicilere, düşünce kuruluşlarına, “uzman” tanıklara ve medya kampanyalarına akan para orantısız bir etki yaratıyor. Bütün bu parayla, hiçbir yasal engel demokratik süreci koruyacak kadar yüksek veya güçlü olamaz.

Demokrasimiz için tehdit aynı zamanda yüksek eşitsizlik seviyelerine eşlik eden kutuplaşmadan da kaynaklanıyor. Partizanlık - bazı siyaset bilimciler tarafından medyan Cumhuriyetçi ve Demokrat roll-call arasındaki temel ekonomik meselelere oy verme arasındaki mesafeyle ölçülür - neredeyse eşitsizlikle doğrudan ilişkilidir. Eşitsizliğin arttığı yirminci yüzyılın ilk on yılında yüksek seviyelere ulaştı ve son yıllarda benzer seviyelere ulaştı.

Çok sayıda Amerikalı her zamankinden daha çok çalışıyor, ancak hiçbir yere gitmiyor ve ekonomik kazanımların çoğunun en üstte küçük bir gruba gittiğini gördüklerinde, oyunun hileli olduğunu düşünüyorlar. Bu insanların bazıları suçluların büyük hükümet olduğuna ikna edilebilir; diğerleri ise suçlamanın zengin ve büyük şirketlere düştüğünü. Sonuç, siyasi spektrumun hem sağında hem de solunda kurum karşıtı popülizmle beslenen şiddetli bir partizanlıktı.

Neden Oldu?

II. Dünya Savaşı'nın sonu ile ilk 1970'ler arasında medyan ücret, üretkenlik ile paralel bir şekilde büyüdü. Her ikisi de kabaca iki katına çıktı, enflasyona göre düzeltildi. Ancak, 1970’lerden sonra, üretkenlik eskisi gibi aynı hızla artmaya devam ederken, ücretler de düzleşmeye başladı. Bu kısmen, Amerikan işgücünü kuvvetli rüzgarlar gibi vurmaya başlayan - 1980'ler ve '90'lerdeki büyük fırtınalara ve o zamandan beri kasırgalara hızlanan küreselleşme ve emek yerine koyma teknolojilerinin ikiz güçlerinden kaynaklanıyordu.

Konteynerler, uydu iletişim teknolojileri ve kargo gemileri ve uçakları, dünyanın herhangi bir yerinde mal üretme maliyetini kökten düşürerek, birçok üretim işini ortadan kaldırır veya diğer ücretler üzerinde aşağı yönlü baskı uygular. Otomasyon, ardından bilgisayar, yazılım, robotik, bilgisayar kontrollü takım tezgahları ve yaygın sayısallaştırma, daha fazla aşınmış işler ve ücretler. Bu güçler eşzamanlı olarak örgütlü emeği baltaladı. Sendikalı şirketler dış kaynak kullanımı, otomatikleştirme veya birleşme devletlerine geçme konusunda artan rekabet baskısı ile karşı karşıya kaldılar.

Ancak bu güçler tüm gelirleri yıpratmadı. Aslında, iyi eğitimli, iyi bağlanmış ve doğru meslekleri seçebilecek kadar şanslı olanlar tarafından yapılan karmaşık işin değerini eklediler. En değerli olarak algılanan şanslı birkaç kişi maaşlarındaki parayı gördü.

Ama bu hikayenin sadece bir kısmı. Bu şiddetli rüzgarlara, Amerikalıların becerilerini yükseltmek, altyapımızı modernize etmek, güvenlik ağımızı güçlendirmek ve işgücünü uyarlamak için tasarlanan politikalarla yanıt vermek yerine, zenginliği daha yüksek vergilerle ödedik - bunun tersini yaptık. Eğitim, iş eğitimi ve altyapı alanlarında yatırım yapmaya başladık. Güvenlik ağımızı parçalamaya başladık. Birçok Amerikalı'nın sendikalara katılmasını zorlaştırdık. (Sendikalaşmanın azalması, doğrudan orta sınıfa giden gelirin azalmasıyla doğrudan ilişkilidir.) Ve zenginler üzerindeki vergileri azalttık.

Biz de kuralsızlaştırdık. Özellikle finansal düzenlemeler, 1920’lerde olduğu gibi Amerika’daki en kazançlı sektörü finanse etti. Burada yine, 1920'ler ile son yıllar arasındaki paralellikler çarpıcıdır ve aynı eşitsizlik modelini yansıtmaktadır.

Diğer gelişmiş ekonomiler aynı şiddetli rüzgarlarla karşı karşıya kaldılar, ancak bizim yaşadıklarımızla aynı eşitsizliklere maruz kalmadılar, çünkü işgüclerinin yeni ekonomik gerçekliklere uyum sağlamasına yardımcı oldular - ABD'yi bugüne kadar tüm gelişmiş ülkelerin en eşitsizliği içinde kaldılar.

Ne Yapmalıyız?

Genişleyen eşitsizliği tersine çevirmek için tek bir çözüm yoktur. Thomas Piketty'nin “Yirmi Birinci Yüzyıl Başkenti” adlı anıtsal kitabı, kümülatif zenginlik ve kazanılmamış gelir, işlere güvenen ve gelir elde eden çoğunluğu gölgeleyen, karşılaştırmalı bir azınlığın baskın olduğu toplumların sıkıntılı bir resmini çiziyor. Ancak geleceğimiz taşa dayanmamıştır ve Piketty'nin geçmiş ve mevcut eğilimlerin tarifinin gelecekteki yolumuzu belirlemesi gerekmez. Yukarıda açıklanan eğilimleri tersine çevirebilecek on girişim var:

1) İş ödemesi yapın. En hızlı büyüyen iş kategorileri; perakende, restoran (fast food dahil), hastane (özellikle emir ve personel), otel, çocuk bakımı ve yaşlı bakımıdır. Ancak bu işler çok az ödeme eğilimindedir. İş ödemesi yapma yolunda atılacak ilk adım, federal asgari ücretin bir saatte $ 15'e yükseltilmesi ve enflasyona bağlanması; asgari ücretin kaldırılması; ve Kazanılan Gelir Vergisi Kredisini genişletin. Tam gün çalışan hiçbir Amerikalı yoksulluk içinde olmamalıdır.

2) Düşük ücretli işçileri sendikalaşın. Amerikan orta sınıfının yükselişi ve düşüşü, özel sektör sendikalarının yükseliş ve çöküşüyle ​​hemen hemen ilişkilidir, çünkü sendikalar orta sınıfa ekonomik büyümeden elde edilen kazançların adil bir payını sağlamak için ihtiyaç duydukları pazarlık gücünü vermiştir. Küresel rekabetten ve işgücü yerine koyma teknolojilerinden korunan düşük ücretli hizmet mesleklerinden başlayarak sendikaları canlandırmamız gerekiyor. Daha düşük ücretli Amerikalılar daha fazla pazarlık gücünü hak ediyor.

3) Eğitime yatırım yapın. Bu yatırım erken çocukluktan birinci sınıf ve orta dereceli okullara, uygun fiyatlı kamu yüksek öğrenimine, iyi teknik eğitime ve yaşam boyu öğrenmeye kadar uzanmalıdır. Eğitim, özel bir yatırım olarak düşünülmemelidir; Hem bireylere hem de ekonomiye yardımcı olan bir kamu yararıdır. Yine de pek çok Amerikalı için, yüksek kaliteli eğitim unutulmaz ve elde edilemez. Her Amerikalı kendini ya da kendisinden en iyi şekilde yararlanmak için eşit bir fırsata sahip olmalıdır. Yüksek kaliteli eğitim, 3 yaşından başlayarak ve dört yıllık üniversite veya teknik eğitim süresine kadar herkese açık bir şekilde erişilebilir olmalıdır.

4) Altyapıya yatırım yapın. Çalışan birçok Amerikalı - özellikle de gelir merdiveninin basamağında olanlar - çalışmak için uzun işe dönüşler, aşırı yüksek ev ve kira fiyatları, yetersiz İnternet erişimi, yetersiz güç ve su kaynakları ve gereksiz çevresel bozulmalara neden olan eski bir altyapı ile donatılmıştır. Her Amerikalı, dünyanın en zengin ulusuna uygun bir altyapıya erişebilmelidir.

5) Bu yatırımlar için servet vergisi daha yüksek olanlara ödeme yapın. II. Dünya Savaşı ve 1981'in sonu (en zenginlerin toplam milli gelirin çok daha düşük bir payı ödenmesiyle) arasında, en yüksek marjinal federal gelir vergisi oranı hiçbir zaman yüzde 70'in altına düşmedi ve etkili oran (vergi indirimleri ve kredileri dahil) 50 yüzde civarında durdu. Fakat Ronald Reagan'ın 1981 vergi indirimini takiben George W. Bush'un 2001 ve 2003 vergi indirimlerini takiben en yüksek gelir vergileri kesildi ve zenginliği destekleyen vergi boşlukları genişletildi. Örtük vaat - bazen açıkça ortaya kondu - bu tür kesintilerden elde edilen kazanımların geniş orta sınıfa ve hatta fakirlere bile düşmesine neden oldu. Ancak gösterdiğim gibi, hiçbir şey kandırmadı. Amerikan tarihinde, varlıklı kişilerin vergi sonrası gelirlerinin artmaya devam ettiği bir zamanda, medyan hanehalkı gelirleri düşerken ve eğitim ve altyapıya çok daha fazla yatırım yapmamız gerektiğinde, en yüksek marjinal vergi oranını yükseltip kapatmamız uygun görünüyor. orantısız olarak zenginliği destekleyen vergi boşlukları.

6) Bordro vergisini aşamalı hale getirin. Bordro vergileri, hükümet gelirlerinin yüzde 40'ini oluşturuyor, ancak bunlar neredeyse gelir vergileri kadar ilerici değil. Bordro vergisini daha ilerici hale getirmenin bir yolu, ilk $ 15,000 ücretlerinden muaf olmak ve Sosyal Güvenlik bordro vergisine tabi gelir kısmındaki tavan kapağını kaldırarak farkı telafi etmek olacaktır.

7) Emlak vergisini yükseltin ve ölümdeki sermaye kazancını belirlemek için “artırılmış temeli” ortadan kaldırın. Piketty'nin uyardığı gibi, ABD, diğer zengin ülkeler gibi, miras kalan servetin bir oligarşisine doğru ve emek gelirine dayanan bir meritokrasiden uzaklaşıyor olabilir. Miras alınan servetin hakimiyetini azaltmanın en doğrudan yolu, emlak vergisini, mevcut 1 milyon dolar olan ziyade kişi başına 5.34 milyon dolarlık zenginlik olarak tetikleyerek yükseltmektir (ve daha sonra enflasyonu düşürür). Ayrıca, mirasçıların, faydalanıcılarının ölümünden önce gerçekleşen varlıkların takdirine ilişkin olarak sermaye kazancı vergisi almalarını önleyen “kademeli baz” kuralını da kaldırmalıyız.

8) Wall Street'i sınırla. Finans sektörü, 2008 krizine benzer şekilde, 1929'taki ekonomik krizin en yakın sebebi olan aşırılıklarla orta sınıfın yükünü ve yoksulları da ekledi. Sermaye gereksinimleri sıkılaştırılmış ve gözetimin güçlendirilmiş olmasına rağmen, en büyük bankalar hala başarısız olmak, hapse girmek ya da kısıtlamak için çok büyüktür ve bu nedenle başka bir kriz yaratabilir. Ticari ve yatırım bankacılığı işlevlerini birbirinden ayıran Glass-Steagall Yasası tam olarak diriltilmeli ve ülkenin en büyük bankalarının büyüklüğü kapatılmalıdır.

9) Tüm Amerikalılara gelecekteki ekonomik kazanımlarda bir pay ver. Amerikalıların en zengin 10'i, ülkenin sermayesinin değerinin kabaca yüzde 80'ine sahip; En zengin 1 yüzde 35 yüzde kendi. Sermayeye geri dönüşler, emek geri dönüşlerini geride bırakmaya devam ettikçe, bu mülkiyet dağılımı eşitsizliği daha da artırır. Her yeni doğmuş Amerikan’a zaman içinde daha fazla değer verecek olan çeşitli hisse senetleri ve tahviller endeksinde $ 5,000 değerinde bir “fırsat payı” verecek bir plan ile mülkiyet genişletilmelidir. Hisse, 18 yaşından itibaren kademeli olarak dağıtılabilir.

10) Politikadan büyük para kazan. Son olarak, fakat kesinlikle en az değil, demokrasimizi tehdit eden ve ortalama Amerikalıların sesini boğan büyük servet birikimlerinin politik etkisini sınırlamalıyız. Yargıtay'ın 2010 Vatandaşları Birleşik kararı, Mahkeme'nin kendisi veya anayasa değişikliği ile tersine çevrilmelidir. Bu arada, seçimlerin kamu maliyesine doğru ilerlemeliyiz - örneğin, federal hükümetin cumhurbaşkanlığı adayları ile genel seçimlerdeki Meclis ve Senato adayları, küçük bağışçılardan toplanan her 2 $ için 1.

Bir Hareket Oluşturmak

Genişleyen eşitsizliği tersine çevirmek için tasarlanan bu ve diğer önlemlerin yakın zamanda yürürlüğe gireceği şüphelidir. Washington’da görev yaptıktan sonra, halkın neyin tehlikede olduğunu anlamadan ve aktif olarak reform için baskı yapmadıkça, bir şeyi yapmanın ne kadar zor olduğunu biliyorum.

Bu nedenle ortak refah için bir harekete ihtiyacımız var - geçen yüzyılın başındaki İlerici hareketine benzer bir ölçekte, ilk ilerici gelir vergisi ve antitröst yasalarını ateşleyen bir harekete; oy kullanan kadın oy hakkı; Yeni Anlaşmayı canlandırmaya yardımcı olan ve II. Dünya Savaşı'ndan sonraki ilk üç yılın refahını artıran emek hareketi; Simgesel Hakkı ve Oy Hakkı Yasası'nın simgesi olan sivil haklar hareketi; ve Ulusal Çevre Politikası Yasasını ve diğer kritik mevzuatı yaratan çevresel hareket.

Zaman ve tekrar, durum bunu gerektirdiğinde, Amerika kapitalizmi kendi aşırılıklarından kurtardı. İdeolojiyi bir kenara bırakıp gerekli olanı yapıyoruz. Başka hiçbir millet temelde pragmatik değildir. Sonunda eşitsizliği genişletme yönündeki eğilimi tersine çeviririz. Başka çaremiz yok. Ancak yapılması için örgütlenmeli ve harekete geçmeliyiz.

Yazar Hakkında

Robert ReichROBERT B. REICH, Berkeley'deki Kaliforniya Üniversitesi Şansölye Kamu Politikası Profesörü, Clinton yönetiminde Çalışma Sekreteri idi. Time Magazine onu geçen yüzyılın en etkili on kabine sekreterinden biri olarak seçti. En çok satanlar da dahil olmak üzere on üç kitap yazdı.Aftershock" ve "Milletlerin Çalışmaları"Onun sonuncusu"Outrage Ötesinde, "şimdi ciltsiz çıktı. Ayrıca Amerikan Prospect dergisinin kurucu editörü ve Common Cause'un başkanı.

Robert Reich tarafından Kitaplar

Kapitalizmi Kurtarmak: Azınlık Değil, Çok Sayıda - Robert B. Reich tarafından

0345806220Amerika bir zamanlar büyük ve müreffeh orta sınıfı tarafından kutlandı ve tanımlandı. Şimdi, bu orta sınıf küçülüyor, yeni bir oligarşi yükseliyor ve ülke seksen yıldaki en büyük servet eşitsizliği ile karşı karşıya. Neden Amerika'yı aniden güçsüzleştiren ekonomik sistem bizi başarısızlığa uğratıyor ve nasıl düzeltilebilir?

Buraya Tıkla Daha fazla bilgi için veya Amazon'da bu kitabı sipariş etmek için.

 

Öfkenin Ötesinde: Ekonomimizde ve demokrasimizde neyin yanlış gittiğini ve nasıl düzeltileceğini -- Robert B. Reich tarafından

Outrage ÖtesindeBu zamanında kitabında, Robert B. Reich, vatandaşlara enerji verilmeden ve Washington’un kamu yararı için harekete geçmesini sağlamak için örgütlenmedikçe, Washington’da hiçbir şeyin iyi olmadığını savunuyor. İlk adım, büyük resmi görmektir. Öfkenin Ötesinde, gelir ve servetin artan oranının zirveye çıkmasının neden herkes için iş ve büyüme yarattığını, demokrasimizi baltaladığını; Amerikalıların halk yaşamı hakkında giderek daha alaycı olmalarına neden oldu; ve birçok Amerikalıyı birbirine karşı çevirdi. Ayrıca “gerileme hakkının” önerilerinin neden yanlış olduğunu açıklıyor ve bunun yerine yapılması gerekenler konusunda net bir yol haritası sunuyor. İşte Amerika'nın geleceğini önemseyen herkes için bir eylem planı.

Buraya Tıkla Daha fazla bilgi için veya Amazon'da bu kitabı sipariş etmek için.