Kurtarma botları, Katrina Kasırgası'ndan sonra New Orleans'taki sular altında kalan sokaklarda insanı dolandırıyor, Eylül 11, 2005. Uscg / Flickr, CC BY-NC

Afetlere hazırlık konusunda standart tavsiyeler barınak inşa etmeye ve yiyecek, su ve batarya gibi şeyleri stoklamaya odaklanmaktadır. Fakat esneklik - doğal afetler de dahil olmak üzere şoklardan kurtulma yeteneği - fiziki altyapıdan veya afet kitlerinden değil, başkalarıyla olan bağlantılarımızdan geliyor.

Neredeyse altı yıl önce, Japonya felç geçirdi üçlü felaket: 470,000 kişilerini 80 şehirlerinden, köylerinden ve şehirlerinden tahliye etmeye zorlayan büyük bir deprem, tsunami ve nükleer erimeler. Meslektaşlarım ve ben en çok etkilenen bölgelerdeki toplulukların bu şoklara nasıl tepki verdiğini araştırdık ve sosyal ağların - bizi diğerlerine bağlayan yatay ve dikey bağların - felaketlere karşı en önemli savunmamız olduğunu gördük.

2011 felaketi

2: 46 öğleden sonra, Cuma, 11, 2011, büyük bir 9.0 depremi olan Japonya'nın kuzeydoğu kıyılarında meydana geldi. Deprem, milleti her yıl çınlayan, ancak evlere ve işyerlerine çok az zarar veren yüzlerce depremden daha uzun sürdü. Ne yazık ki, ancak, tehlike bitmedi.

40 dakika içinde, kuzeydoğu Japonya'daki Tohoku bölgesindeki kıyı topluluklarında, bazıları altı kat yüksekliğindeki büyük su dalgaları çöktü. Bazı 18,500 hayatları öncelikle tsunamiye kayboldu.

Deprem ve tsunaminin zarar görmesi, Fukushima Daiichi nükleer enerji santralleri 1'teki soğutma sistemlerini, nükleer yakıt erimesi yaşayan 3 ile kapattı. 160,000'in üzerinde insanlar Fukushima vilayetinden tahliye edilmek zorunda kaldılar. Radyasyon hariç tutma bölgesi başlangıçta 5,400 mil kareden daha fazlasını kapsıyordu, ancak dekontaminasyon çalışmaları ilerledikçe yavaşça azaldı.

Toplamda, felaket sırasında 470,000'ten fazla insan tahliye edildi. nükleer kaza felç olmuş ulusal politika, birçok kurtulan oldu endişeli ve depresyonda, ve manzara değişti Nükleer olmayan seçeneklerin peşinden koşmak için yerel halkı iterek Japonya’daki enerji politikasının Birçok topluluk, güçlerini üretmek için jeotermal, güneş ve rüzgarı kullandıkları elektrik kooperatiflerine başladı.

Tsunami sırasında hayat kurtardı ne?

Bir Japon meslektaşım ve ben, tsunamiden ölüm oranının neden çok çeşitli olduğunu öğrenmeyi umduk. Kıyıdaki bazı şehirlerde, hiç kimse 60 ayağına kadar ulaşan dalgalar tarafından öldürülmedi; Diğerlerinde ise nüfusun yüzde onuna kadar hayatını kaybetti.

Tohoku'da 130'ten fazla şehir, kasaba ve köyde okuduk, okyanusa maruz kalma, deniz duvarı yüksekliği, tsunami yüksekliği, oy kullanma şekli, demografi ve sosyal sermaye gibi faktörlere baktık. Sahip olduğumuz belediyeleri bulduk daha yüksek düzeyde güven ve etkileşim Tüm bu kafa karıştırıcı faktörleri kontrol ettikten sonra mortalite seviyesi düşüktü.

Burada önemli olan sosyal bağ, kasaba sakinleri arasında yataydı. Japonya'nın çok fazla para harcadığı düşünülürse şaşırtıcı bir bulgu oldu. deniz surları gibi fiziksel altyapıancak sosyal bağlar ve uyum sağlamak için çok az yatırım yaptı.

Hayatta kalanlarla yapılan görüşmelere ve verilerin gözden geçirilmesine dayanarak, daha fazla bağ, etkileşim ve ortak normlara sahip toplulukların akraba, aile ve komşular için yardım sağlamak için etkili bir şekilde çalıştığına inanıyoruz. Çoğu durumda sadece 40 dakika, deprem ile tsunaminin gelişini ayırdı. Bu süre zarfında, sakinler kelimenin tam anlamıyla birçok yaşlı insanı savunmasız, alçakta yatan bölgelerden kurtardılar. Güvenen mahallelerde insanlar yardıma ihtiyacı olanların kapılarını çaldılar ve onlara zararsız bir şekilde eşlik ettiler.

Hangi şehirlerin geri çekilmesine yardımcı oldu?

Başka ders çalışma Tohoku bölgesindeki bazı 40 şehirlerinin, kasabalarının ve köylerinin neden yeniden inşa edildiğini, çocukları tekrar okula geri koyduğunu ve iki yıllık bir sürede çok farklı oranlarda işletmeleri yeniden başlattıklarını anlamak için çalıştım. Felaketlerden iki yıl sonra, bazı topluluklar kamu hizmeti hizmetlerinin, işletmecilerin ve temiz caddelerin yarısını bile geri yüklemekle mücadele ederek amber içinde hapsolmuş gibiydi. Diğer şehirler tamamen evden çıkmayı, tahliyeleri geçici evlere yerleştirmeyi, gaz ve su hatlarını restore etmeyi ve enkazı temizlemeyi başarmıştı.

Bazı şehirlerin neden mücadele ettiğini anlamak için, felaketin etkisi, şehrin büyüklüğü, finansal bağımsızlık, şehirler arasındaki yatay ilişkiler ve topluluktan Tokyo'daki güç brokerlerine dikey bağlantılar gibi açıklamalara baktım. İyileşmenin bu aşamasında, dikey bağlar güçlü toparlanmaların en iyi yordayıcısıydı.

Afetin en iyisini yapmasından önceki yıllarda Tokyo'ya daha güçlü üst düzey temsilciler gönderen topluluklar. Bu politikacılar ve yerel büyükelçiler, bürokrasiyi yardım göndermeye, yabancı devletlere yardım için ulaşmaya zorladılar ve karmaşık imar ve bürokratik engellerin toparlanmasına engel oldu.

Toplulukların Tokyo'ya daha kıdemli temsilcileri yerleştirmeye karar vermeleri zor olsa da, karar vericilerle bağlantı kurma girişiminde bulunabilirler. Ayrıca, topluluklarının ihtiyaçları ve vizyonu hakkında birleşik bir sesle konuştuklarından emin olmak için çabalayabilirler.

Sosyal bağlar, sadece kum torbaları değil

Tohoku felaketleri, sosyal ağların ve sosyal sermayenin önemi dünya çapında felaket kurtarma. İklim değişikliği bazı felaketler yaparken zamanla daha yıkıcı, bulgularımızdan iyi haberler var. Hükümetler, STK'lar ve özel vatandaşlar var. birçok araç mevcut yatay ve dikey bağlantıları güçlendirmek için.

Gibi kar amacı gütmeyen Avustralya Kızıl Haç, BoCo Güçlü Boulder, Colorado ve Yeni Zelanda’da Wellington Bölgesel Acil Durum Yönetimi Organizasyonu şimdi sosyal sermayeyi çalıştıkları gibi ciddiye alıyorlar esneklik oluşturmak. Bu programlarda yerel halk, bağlantıları güçlendirmeye, karşılıklılık ağları kurmaya ve bölgenin ihtiyaçlarını düşünmeye yardımcı olmak için sivil toplum örgütleriyle birlikte çalışır. Hükümetten yardım beklemekten ziyade, bu alanlar gelecekteki krizleri azaltmak için kendi planlarını oluşturuyor.

Esneklik nasıl inşa edilir

Topluluklar, çeşitli şekillerde uyum ve güven inşa edebilir. İlk olarak, sakinleri taklit edebilir Bay Fred Rogers ve herhangi bir krizde ilk müdahaleci olarak hizmet edecek olan komşuları hakkında bilgi edinin. Daha sonra, bütün topluluklar, spor günleri, partiler, dini bayramlar ve güven ve karşılıklılık inşa eden diğer topluluk etkinlikleri düzenleyerek etkileşimleri ve güveni derinleştirmeye çalışabilir.

Örneğin, San Francisco, bölge sakinlerine ellerinde para bulundurmaktadır. NeighborFest, herkese açık bir blok parti. Şehir planlamacıları ve şehirli vizyonerler gibi düşünmeyi öğrenebilirler Jane Jacobsyaşayan şehirlerin ve üçüncü alanların savunucusu - yani işte ve ev dışında sosyalleşebileceğimiz yerler. Ne savunucuları arayacaklarını tasarlayarak “kamuya açık alanlara yer açmak“Yaya dostu caddeler ve kamu pazarları gibi sosyal etkileşimi artırmak için şehirleri yeniden şekillendirebilirler.

Son olarak, topluluklar, zamanlarını gönüllülere ödüllendirerek ve hizmetlerine somut faydalar sağlayarak gönüllülük oranlarını artırabilir. Bunu yapmanın bir yolu gelişmekte olan topluluk para birimleri - sadece yerel işletmelerde kabul edilen yerel senaryo. Başka bir strateji zaman bankacılığıkatılımcılar gönüllü saatleri için kredi kazanırlar ve daha sonra başkalarından aldıkları hizmetler için onları kullanırlar.

3 / 11’ten sonra, Tohoku’daki bir kuruluş, bu tür programları - sosyal sermaye yaratma ve tasarım - yaşlı tahliyeleri tarafından yönetilen ortak alan komşuların bağlanabileceği yer.

Dünyadaki topluluklar giderek daha fazla felaketle karşı karşıya kaldıkça, 3.11'tan sonra Japonya hakkındaki araştırmamın zorluklarla karşılaşan sakinlere rehberlik sağlayabileceğini umuyorum. Süre fiziksel altyapı felaketi azaltmak için önemlidir, topluluklar sosyal bağlar kurmak için zaman ve çaba harcamalıdırlar.

Yazar hakkında

Daniel P. Aldrich, Siyaset Bilimi, Kamu Politikası ve Kentsel İşler Profesörü ve Güvenlik ve Direnç Programı Direktörü, Northeastern Üniversitesi

Bu yazı orijinalinde Konuşma. Okumak Orijinal makale.

İlgili Kitaplar

at InnerSelf Pazarı ve Amazon