Düşük Karbonlu Bir Yolun Yakması Kaliforniya İçin Ödeyecek mi?

San Francisco Belediye Binası'ndaki elektrikli araç şarj istasyonları. California, elektrikli araçların benimsenmesinde ulusa liderlik ediyor. Felix Kramer / Wikipedia, CC BY-SA

Başkan Trump, niyetlendiğini açıkça belirtti Obama yönetiminin politikalarını sökmek ABD sera gazı emisyonlarını azaltmak için. Ancak Kaliforniya Valisi Jerry Brown kendi devleti olduğunu ilan etti. dünyadaki altıncı büyük ekonomi eğer bağımsız bir ulus olsaydı - 10 yıl süren itişinden el sallamayacak iklim değişikliği ile mücadele.

On yıllardır ekonomistler bunu varsaydılar sera gazı emisyonları ekonomi büyüdükçe artar. Buna karşılık, Kaliforniya'nın iklim stratejisi, ekonomik büyümeyi karbon salımlarından ayırmanın mümkün olduğunu - ve hatta karlı olduğunu - varsayar.

Ekonomik danışmanlar büyük ücretler kazandı sonuçları tahmin etmek Kaliforniya'nın düşük karbonlu politikaları. Bazıları bu yolu tartışıyor “yeşil işler” patlaması üretecekdiğerleri ise iş yapmanın maliyetini artıracağını tahmin ederken, İstihdam ve ekonomik üretimin azaltılması. Wall Street Journal, tahmin ediyor Texas fayda sağlayacak California’nın hane halkı ve işler olarak gösterdiği çabalar daha az düzenlenmiş bölgelere taşınıyor.

Kaliforniya’da çevreye odaklanan ve yaşayan bir ekonomist olarak, devletimin “yeşil gine domuzu” olmaya yükseldiği için gurur duyuyorum. koşullar. Bununla birlikte, Kaliforniya'nın teknolojik ilerlemeyi hızlandırmaya devam etme taahhüdünün devam etmesini bekliyorum ve deneyimler de ona ve tüm dünyaya fayda sağlayacaktır.

yel değirmenleri2 16
Palm Springs, California yakınındaki rüzgar türbinleri. Sam Howzit / Flickr, CC BY

kendi kendine abone olma grafiği

California neden iklim liderliği talep ediyor?

Kaliforniya'nın iklim değişikliğine yaklaşımı yansıtır devletin ilerici politik eğilimi, kişi başına düşen geliri yüksek ve zaten düşük karbon ayak izi. Elektriği doğal gaz, yenilenebilir yakıtlar ve nükleer enerjiCalifornia sürücülerine rağmen çok benzin yakmak. Ve Kaliforniyalılar kişi başına daha az enerji kullanmak Neredeyse tüm diğer devletlerden, bunun düzenlemelerden kaynaklanıp kaynaklanmadığı konusunda tartışma olsa da, devletin kontrolü dışındaki faktörler, nispeten ılıman iklimi gibi.

Devlet liderleri ayrıca iklim değişikliğinin Kaliforniya’ya ciddi tehdit oluşturduğunun farkında doğal kaynaklardevasa tarım endüstrisi, muhteşem kıyıları, devlet ormanları ve kritik içme suyu kaynakları olan dağ kar küreleri dahil.

2006'te Vali Arnold Schwarzenegger imzaladı AB 32devletin sera gazı salınımını (GHG) 1990 seviyesine göre 2020 seviyelerine düşürmesi için çağrıda bulunduran, normal bir iş yolunun yaklaşık yüzde 15'i. On yıl sonra Jerry Brown imzaladı SB 32Bu durum, devletin XGUMX seviyelerinin altındaki GHG emisyonunu 40'in 1990 seviyelerinin altına düşürmesini gerektirir. Devlet kurumları uyguluyor yönetmelik Sera gazı emisyonlarını azaltmak taşımacılık, tarım, sanayi, evler ve elektrik enerjisi üretimi.

Birçok savunucu, Kaliforniya’nın son on yıldaki ekonomik genişlemesinin düşük karbonlu politikaların ekonomi üzerinde bir kayma olması gerekmediğini gösterdiğini savunuyor. Bazıları daha da uzağa gidiyor, aslında iş yarattıklarını iddia ediyor. Ancak bu iddiaları, özellikle böyle eşsiz bir durumda kanıtlamak zor.

Eski Vali Arnold Schwarzenegger düşük karbonlu bir yol için savunuyor.

{youtube}qOMLEJN7dg4{/youtube}

Sadece bir Kaliforniya

Ekonomistler bunun gibi sorularla karşılaştığında nedenini saptayalım, böylece etkisini inceleyelim.. Ancak Kaliforniya'nın muazzam ekonomisinde aynı anda birçok değişiklik oluyor.

Özellikle, son on yılda, devlet derin bir durgunluk yaşadı, ardından eyalet çapında bir konut patlaması ve Silikon Vadisi'nde muazzam ekonomik büyüme yaşandı. İşsizlik değişmekteydi Yüzde 4.9 kadar düşük ve yüzde 12.2 kadar yüksek. Şu andan itibaren 2022 devlet asgari ücret yükselmesi planlanıyor saat başına US $ 10 ile saat başına USD 15 arasında.

Karbon düzenlemelerinin etkilerini tahmin etmek için, onların yokluğunda ne olacağını bilmemiz gerekir. Kaliforniya'daki işletmeler ne kadar kârlı olur? Enerji ne kadara mal olur? Hanehalkı harcanabilir geliri nasıl değişebilir?

Kaliforniya'nın düşük karbonlu düzenlemeleri benimsemeyen ikiz bir devleti olsaydı, bunları karşılaştırabilir ve Kaliforniya'nın deneyiminin ne olacağını çıkartabilirdik. Ancak Kaliforniya'nın ekonomisi benzersizdir ve sadece muazzam büyüklüğü nedeniyle değildir. Göreceli olarak az enerji harcayan üretim işi var: 2015’te yalnızca yüzde 8 üretim sektörü13’e göre yüzde Ohio ve 16’in yüzde’nin üzerinde Wisconsin. Yani kısmen nedeniyle Kaliforniya'nın yüksek arazi ve enerji fiyatları, güçlü sendikalar ve sıkı çevre düzenlemeleri.

Kanıt tartı

Kaliforniya’nın karbon mevzuatının ekonomik etkisinin tartışılması şiddetli olmuştur. Düzenlemeler karmaşık olduğundan, şu anda aşamalı olduğundan ve uygun kontrol grubu olmadığı için, standart ekonometrik yöntemlerle bunları analiz edemiyoruz. program Değerlendirme. Bunun yerine, her iki taraf da başvurdu karmaşık hesaplanabilir genel denge (CGE) modelleri.

Bu modeller, ayrıntılı matematiksel denklemler ve bilimsel görünen 2050 ile ilgili kesin tahminlere sahiptir, ancak bunlara yapılan birçok varsayım, yanlış olabilir. Silicon Valley'in kilit endüstrilerinin 1970'te ne olacağını tahmin etmek için 2017'te tekrar denemeyi hayal edin. Hangi model Google veya Facebook'un yükselişini öngörebilirdi? Kaliforniya ekonomisi, CGE stratejilerini kullanarak bu tür tahminlerde bulunamayacak kadar dinamiktir.

Tecrübeye dayanarak bazı yargılarda bulunabiliriz. Örneğin, iyimserler, Kaliforniya’nın karbon düzenlemelerinin eyalette bir imalat rönesansı üreteceğini savunuyorlar. Ancak, seri üretim nadiren fikirlerin üretildiği yerlerde gerçekleşir. Elon Musk gibi girişimciler, Teslas ve diğer düşük karbonlu ürünler üretmek ve satmak için California teşvikleri kullanmaktan mutluluk duyuyorlar, ancak Musk zaten Nevada’yı seçti. büyük pil fabrikası. (Nevada sunulan büyük sübvansiyonlar fabrikayı kazanmak ve muhtemelen fazladan ödeme yapmak.)

Ekonomistler nasıl katkıda bulunabilir?

Yine de ekonomistler, Kaliforniya liderlerinin politikaların işe yarayıp yaramadığı konusunda bilinçli kararlar vermelerine yardımcı olabilir. Bazıları Anahtar roller oynamak Kaliforniya’nın hedeflerine daha düşük maliyetle ulaşmalarına yardımcı olacak devletin ortaya çıkan karbon kirliliği pazarını tasarlarken, sadece komut ve kontrol yönetmeliklerine güvenerek.

Mikroekonomistler, “Büyük Veri” devriminden gelen bilgileri kullanarak yeni devlet düzenlemelerinin etkilerini analiz ediyorlar. Veri akıllı elektrik sayaçları ve araç smog testleri Elektrik ve benzinin gerçek zamanlı ev ve sanayi tüketimini izlemeyi mümkün kılmaktadır. Bu tür bilgilerle, firmaların ve hane halklarının yeni düzenleyici ortama nasıl uyum gösterdiğini izleyebiliriz.

Dikkate almak da önemlidir iklim eşitliği. Kaliforniya'nın yenilenebilir elektrik üretimi hedefleri gibi düşük karbonlu politikalarından bazıları, muhtemelen enerji fiyatlarını yükseltmek. Central Valley gibi daha sıcak, düşük yoğunluklu iç bölgelerde yaşayanlar, toplu taşıma araçlarına daha az erişimi olan ve daha fazla iklimlendirme ihtiyacı olan sakinler, sahil sakinlerinden daha fazla etkilenecek "New Urbanist" yaşam tarzını yaşayan. Ekonomistler, devlet liderlerinin düşük gelirli ve işçi sınıfı Kaliforniyalıların düşük karbonlu ekonominin faydalarını paylaşmalarını ve maliyetlerin orantısız bir payını ödememelerini sağlamak için politikalar geliştirmelerine yardımcı olabilirler.

Yerel maliyetler, küresel faydalar

Benim değerlendirmeme göre, düşük karbonlu politikalar, Kaliforniya'da başka türlü gerçekleşmeyecek çok sayıda ek iş üretme ihtimalinin düşük olması. Ancak tersine, Kaliforniya'nın son yıllardaki güçlü ekonomik büyümesi, iklim değişikliğini yavaşlatmak için iddialı adımlar atmanın ekonomisine ciddi şekilde zarar vermesinin olası olmadığını göstermektedir. (Üzgünüm, Teksas.)

Ve dünyanın geri kalanı, California'nın düşük maliyetli olduğu kanıtlanan deney ve kiraz toplama yaklaşımlarını izleyerek fayda sağlayabilir. Federal hükümetin iklim eylemi konusundaki frenleri çarpmasıyla, Kaliforniya'nın tam hızda ilerlemesi çok değerli.Konuşma

Yazar hakkında

Matthew Kahn, İktisat Profesörü, Güney Kaliforniya Üniversitesi - Dornsife Edebiyat Fakültesi, Sanat ve Bilim

Bu yazı orijinalinde Konuşma. Okumak Orijinal makale.

İlgili Kitaplar

at

kırılma

Ziyaret ettiğiniz için teşekkürler InnerSelf.com, neredeler 20,000+ "Yeni Tutumlar ve Yeni Olasılıklar"ı tanıtan, yaşamı değiştiren makaleler. Tüm makaleler tercüme edilmiştir 30+ dil. Üye olun haftalık olarak yayınlanan InnerSelf Magazine'e ve Marie T Russell'ın Daily Inspiration'ına. InnerSelf Dergisi 1985'den beri yayınlanmaktadır.